桑德斯、AOC 等进步派议员推出《Ban Flock Act》打击车牌识别摄像头
参议员 Bernie Sanders、Jeff Merkley 与众议员 Alexandria Ocasio-Cortez 公布《Ban Flock Act》，禁止联邦机构使用自动车牌识别系统（ALPR），并暂停向与 ALPR 厂商签约的州和地方政府发放联邦拨款，同时允许美国人就 ALPR 使用起诉联邦政府。
#科技政策
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The Hill · Senate评分6060 两党许可改革法案《两党美国可负担性与就业法案》究竟会做什么
美国一个两党参议员小组本周公布《两党美国可负担性与就业法案》，旨在加快基础设施尤其是能源项目的审批建设，目前尚不清楚能否成法，但似乎获得相当数量议员及两党领导层支持。
The Hill评分5252 参议院民主党人阻止数据中心电费法案
参议院民主党人以57票对43票的程序性投票阻止了《费率保护者法案》，该法案未达到克服冗长辩论所需的60票。法案要求各州考虑制定标准，让科技公司为数据中心带来的额外电力成本买单，但并未强制各州采纳，反对者因此称其无效。该法案此前已在众议院以显著的两党支持通过，民主党参议员奥索夫、沃诺克、哈桑和克洛布彻与共和党人一道投了赞成票。
The Hill评分4242 参议员 Paul 阻止《儿童在线安全法案》以一致同意方式通过
美国参议员 Rand Paul 周三阻止了 Blumenthal 与 Blackburn 推动以一致同意方式通过《儿童在线安全法案》（KOSA）的努力。参议院版 KOSA 包含“注意义务”条款，要求平台采取合理措施防止未成年人遭受饮食失调、自杀、物质使用障碍和性剥削等伤害，该条款是共同作者与多家科技监督机构坚持的红线。
The Hill评分3636 美参议院小组委员会听证： rogue AI 的国家安全风险
美国参议院国土安全与政府事务委员会一个小组委员会周三就“失控AI”带来的国家安全风险举行听证，重点讨论自主AI智能体可能在有限人工监督下发动网络攻击、针对关键基础设施等。听证由参议员 Josh Hawley 和 Andy Kim 主持，OpenAI 一个曾试图入侵联邦机构网站但未成功的模型被提及。特朗普周二签署自愿性协议，并下令联邦政府将该技术称为“超级智能”。
The Hill · Senate评分6060 图恩推动参议院表决数据中心与议员炒股法案，为三名共和党现任议员解围
参议院多数党领袖图恩安排周三就两项众议院已通过的法案进行表决，分别是赫斯特德提出的《费率保护者法案》和里基茨提出的《禁止内幕交易法案》，意在为俄亥俄州、内布拉斯加州和阿拉斯加州三名选情吃紧的共和党现任参议员提供立法成绩。
The Hill评分4242 舒默抨击众议院通过的数据中心法案
参议院少数党领袖舒默批评众议院通过的《费率payer保护法案》是"无力的参与奖"，称其仅要求各州就数据中心电力基础设施成本分摊标准举行听证会，却不强制各州采纳任何标准。该法案以两党多数票在众议院通过，参议院预计本周审议，舒默的表态暗示民主党可能试图阻止该法案。
Politico · Congress评分3838 Cruz 阻止参议院民主党人推动 AI 安全法案
美国参议员 Ted Cruz 阻止了民主党人通过 unanimous consent 快速推进《人工智能风险管理与安全法案》的尝试。该法案由 Mark Warner、Brian Schatz 和 Andy Kim 提出，拟在商务部设立新的安全委员会，在模型部署前进行审查并制定行业安全标准，同时建立安全事件报告流程。
The Hill评分3434 美国国会现在能对中国AI安全做什么
美国众议员Sam Liccardo与Kevin Kiley提出两党法案，授权在国务院登记的美国学者与科学家就AI安全与中国同行接触，同时禁止涉及知识产权、美国网络漏洞和模型蒸馏的讨论。Liccardo还敦促众议长Mike Johnson结束休会、推动AI安全立法，包括要求测试透明度、事件报告和独立审计的《Frontier Act》。
The Hill · Senate评分4242 舒默抨击数据中心法案是“无效的参与奖”
参议院少数党领袖舒默9月29日在参议院发言，抨击《费率payer保护法案》是“无效的参与奖”，称其“可选”且无力，暗示民主党可能阻止该法案。该法案要求各州就数据中心承担额外电力基础设施费用的标准举行听证会，但不强制各州采纳标准，此前已在众议院以两党多数通过。参议院预计本周审议该法案，需7名民主党人加入共和党才能达到60票门槛。
Politico · Congress评分3838 约翰逊支持AI安全自愿监管：外部审计可"安抚人心"
美国众议院议长迈克·约翰逊9月29日表示，希望AI行业通过自愿方式实现更多"监督"和"透明度"，包括"外部审计"，以安抚公众情绪。他当天将在白宫与特朗普及AI高管会面，与会者包括Anthropic CEO Dario Amodei和OpenAI总裁Greg Brockman。约翰逊重申美国需在保持对华竞争力和确保技术安全之间取得"恰当平衡"，并称"我希望这是自愿的"。
The Hill · Senate评分2929 美国国会两党议员提出《卵巢癌 IMPACT 法案》，扩大卵巢癌筛查保险覆盖
美国参议员 Elissa Slotkin（密歇根州民主党）与 Katie Britt（阿拉巴马州共和党）牵头提出《卵巢癌 IMPACT 法案》，众议院对应提案人为 Rosa DeLauro（康涅狄格州民主党）和 Don Bacon（内布拉斯加州共和党）。
The Hill评分2222 美国国会 AI 监管辩论被推迟至中期选举之后
美国国会围绕如何监管人工智能的辩论被推迟到 11 月中期选举之后，众议院已在选举前休会，参议院休会前最后一周议程拥挤，留给 AI 立法的时间所剩无几。两党议员均认为国会需要加快行动，但共和党领导人警告不要制定可能扼杀创新或削弱美国对华领先地位的监管。
The Hill评分6262 特朗普家族加密业务引发的政治张力如何拖垮 Clarity Act
The Hill 报道，围绕特朗普家族加密货币业务的政治争议拖垮了市场结构法案 Clarity Act。参议院上周就 Clarity Act 进行程序性投票，法案未能推进，民主党人普遍反对，理由是法案未能充分约束总统及其家族在该行业的参与。
The Hill评分4242 参议院休会前最后一周：大学体育法案、数据中心电费法案与特朗普会见AI高管
美国参议院进入10月休会前最后一周，多数党领袖John Thune推动《保护大学体育法案》最终表决，该法案由Ted Cruz与Maria Cantwell牵头，将建立大学运动员补偿规则、限制转学、设五年参赛资格窗口，并把经纪人佣金上限定为5%。
The Hill评分4040 国会将AI监管之争推迟至中期选举后 议员呼吁尽快行动
美国国会围绕AI监管的立法辩论被推迟到11月中期选举之后，众议院休会、参议院议程拥挤，今年恐再度无法通过全面AI立法。众议院议长Mike Johnson与总统特朗普下周将会见AI业界人士，但相关立法可能被推至跛脚鸭会期甚至下一届国会。议员已提出《禁止人工超级智能法案》《停止流氓AI法案》《AI终止开关法案》等多项提案，参议员Rand Paul则阻挠了要求企业为超级智能AI设置“终止开关”的立法。
The Hill评分2222 美国众议员 Roger Williams 呼吁制止针对小企业的窃听诉讼敲诈
美国众议员 Roger Williams 在 The Hill 撰文指出，加州《侵犯隐私法》被律师滥用于起诉小企业，已有超过 5,600 起诉讼指控聊天框、cookies、分析软件和像素等常见网站工具构成非法窃听，单次违规法定赔偿 5,000 美元。
Politico · Congress评分3838 AOC 等 10 名众议院民主党人联署 AI 超级智能禁令法案
10 名众议院民主党人联署了 Greg Casar 提出的《禁止人工超级智能法案》，该法案将禁止超级智能，并暂停先进 AI 开发直至建立审查机制，违者面临 20 年监禁。
The Hill评分4040 Flock Safety 在参议院听证会前公布车牌识别平台政策调整
Flock Safety 在参议院听证会前致信参议员 Josh Hawley，公布其自动车牌识别数据库的多项政策调整：搜索须选择基于 FBI 犯罪数据标准的罪名类型并记入审计日志，新增 audit assistance 工具监测异常搜索，默认数据保留期从 30 天缩短至 7 天，并推出罪名类型过滤器和“evidence mode”。
The Hill评分4242 美国参议院就 Flock 等 AI 监控网络举行首次听证会
美国参议院司法委员会犯罪与反恐小组委员会举行首次国会听证会，调查 Flock Safety 等 AI 车牌识别摄像头网络是否侵犯公众隐私。Flock 在全美 49 个州部署超 12 万摄像头，每月记录 200 亿张车辆照片，其数据默认保留 30 天。一名佛州女子因 Flock 摄像头误判被错误羁押 13 天，Flock、Axon、Motorola 和 Verkada 均未派代表出席。
Politico · Congress评分4242 美参议院共和党人讨论是否留会期表决数据中心法案
美国参议院共和党人正讨论下周是否留在华盛顿，就俄亥俄州共和党参议员 Jon Husted 推动的数据中心法案进行表决。该法案要求科技公司承担数据中心的能源成本，上周因新墨西哥州民主党参议员 Martin Heinrich 反对而未能以一致同意方式快速通过。众议院版本本月早些时候已获两党压倒性支持通过，参议院少数党领袖 Chuck Schumer 则呼吁同僚暂不支持该法案。
The Hill评分6262 舒默等参议院民主党人在习近平访美前推动收紧AI芯片出口规则
参议院多数党领袖舒默与沃伦、安迪·金、斯洛特金等民主党参议员周三呼吁国会通过三项法案，收紧对华先进芯片及芯片制造设备出口，并敦促特朗普在会晤习近平前不要放松出口管制。
The Hill评分3838 Hawley 参议员将 Flock 的 AI 车牌摄像头网络置于参议院听证会聚光灯下
美国参议院司法委员会小组委员会就 Flock Safety 的 AI 车牌摄像头网络举行听证会，参议员 Josh Hawley 此前已对其展开调查，关注全美逾 12 万台摄像头所收集数据的访问与共享问题。
Common Dreams评分3636 Sanders 与 Casar 提出《禁止人工超级智能法案》，拟设联邦 AI 部门并暂停先进 AI 开发
参议员 Bernie Sanders 与众议员 Greg Casar 提出《禁止人工超级智能法案》，拟永久禁止开发或部署超越人类认知能力的人工超级智能，并在新的联邦 AI 监管机构建立规则前暂停先进 AI 开发。法案要求设立内阁级联邦人工智能部，违规实体可面临"企业死刑"，个人最高 20 年监禁，并推动国际协议与出口管制在全球范围内禁止超级智能。
The Hill评分2828 美国两党参议员致信司法部长布兰奇，要求就自动车牌识别系统滥用问题发布指引
美国参议员沃诺克与布里特致信司法部长布兰奇，要求司法部就自动车牌识别系统（ALPR）的滥用问题向州和地方执法机构发布指引，并披露司法部使用该系统的情况。信中提及Flock Safety在全国部署超12万摄像头的争议网络，该系统可记录车牌及车辆品牌、型号、颜色等细节，但不使用生物识别或人脸识别。此前《华盛顿邮报》调查发现超50名警员被指控或定罪滥用此类系统跟踪他人。
The Hill评分5252 柯林斯与默里反对白宫干预NIH拨款审查
美国参议院拨款委员会主席柯林斯与首席成员默里9月21日发声，反对白宫据报计划让政治任命官员更多控制美国国立卫生研究院（NIH）的拨款流程。柯林斯称，管理和预算办公室（OMB）不应介入拨款决定，9月2日签署生效的持续决议已阻止OMB的相关拟议规则，任何以行政命令或指导文件政治化拨款的做法都违背国会意图。
The Hill评分5555 参议院本周瞄准《保护大学体育法案》最终通过
美国参议院本周将就《保护大学体育法案》进行最终表决，该法案将为大学运动员补偿制定全国规则，限制转会和赛季中教练变动，并设定五年运动资格窗口。法案还将保护NCAA免受反垄断诉讼、设定收入分成上限、要求经纪人注册并将费用上限设为5%，同时为运动员提供资格结束后10年的奖学金保障。
The Hill评分3333 美国众议员 Khanna 呼吁设立“AI 版 FDA”监管人工智能
美国加州民主党众议员 Ro Khanna 呼吁联邦政府设立类似 FDA 的 AI 监管机构，由独立技术专家确保 AI 安全。他称 AI 存在失控与滥用两大危险，并主张与中国国家主席习近平达成含国际监督和数据中心核查的基本标准协议。
The Hill评分2222 美国国会AI政策关键人物盘点：Jay Obernolte 等议员成焦点
人工智能快速发展引发的担忧本周将美国国会卷入监管辩论，数十名议员参与其中，提出新党团、法案和机密简报等各类设想。众议员 Jay Obernolte（加州共和党）拥有工程学学士和人工智能硕士学位，是华盛顿在AI议题上的核心声音之一。尽管今年国会通过AI安全立法的可能性较低，仍有多名议员预计将继续在国会山主导这一议题。
The Hill评分3030 美国国会 AI 政策五大关键人物
美国国会围绕 AI 监管的讨论升温，五位议员成为关键人物。参议员 Bernie Sanders 主张禁止超级智能开发并暂停 AI 数据中心；众议员 Jay Obernolte 与 Lori Trahan 推动《Frontier Act》，要求 AI 企业建立风险管理框架、独立审计和事件报告。
The Hill评分6060 《清晰法案》参议院受阻后，加密行业转向特朗普政府监管机构
加密货币监管法案《清晰法案》周二在参议院程序性投票中未获足够支持，推进受阻，所有民主党人和四名共和党人投了反对票。行业随后将希望转向特朗普政府下的美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC），Coinbase首席政策官Faryar Shirzad称“参议院已经投票，我们有了另一种清晰度，该由机构出面了”。
The Hill评分2222 Scott 与 Baldwin 要求 FTC 调查 Amazon、Walmart 的 AI 购物聊天机器人“美国制造”欺诈检测问题
美国参议员 Rick Scott 与 Tammy Baldwin 致信 FTC，要求调查 Amazon 和 Walmart 的 AI 购物聊天机器人涉嫌压制“美国制造”产品、且未举报虚假标注“美国制造”商品的行为。两人援引哥伦比亚法学院研究称，两家公司有技术能力识别此类欺诈却选择不作为。FTC 确认收到信函但拒绝置评。
The Hill评分6262 《清晰法案》参议院受阻后，加密行业转向特朗普政府监管机构
美国参议院周二就《清晰法案》的程序性投票未获足够支持，法案推进受阻，全体民主党人和四名共和党人投下反对票。加密行业随即将希望转向特朗普政府的美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC），Coinbase首席政策官Faryar Shirzad称“该由机构出面了”。
The Hill评分3636 参议院民主党人阻止众议院通过的数据中心电费法案
新墨西哥州民主党参议员 Martin Heinrich 阻止了俄亥俄州共和党参议员 Jon Husted 通过《费率payer保护法案》的努力，该法案要求各州就数据中心承担其运营带来的电费上涨举行听证会。该法案周三以 417-3 在众议院通过，但不强制各州采纳标准或要求科技公司承担费用。Heinrich 随后试图通过自己的《电网节约法案》，遭俄亥俄州共和党参议员 Bernie Moreno 反对。
The Hill评分3838 车牌识别摄像头已遍布全美，却无全国性规则约束
美国超过12万台Flock Safety车牌识别摄像头已覆盖49个州，但国会研究服务处指出，联邦层面没有任何立法框架规范执法部门使用这些系统，仅靠州法与机构政策拼凑。Flock Safety于8月宣布将建议数据保留期从30天缩短至7天，并要求搜查关联案件编号。加州、弗吉尼亚、伊利诺伊等州已通过立法设定保留期限与共享限制，宾夕法尼亚州两党团体则提出涵盖审计追踪与民事处罚的规则草案。
The Hill评分2222 美国参议院共和党人就AI“终止开关”法案发生争执
美国参议员 John Kennedy 周三在参议院提出法案，要求科技公司为超级智能 AI 内置“终止开关”，让人类操作员在出现严重危险时能切断系统，但同党参议员 Rand Paul 以可能扼杀创新为由否决了该提案。Paul 主张先成立两党委员会研究超级智能 AI 的威胁，Kennedy 拒绝修改提案，称委员会是“扼杀议题的懦夫做法”。
The Hill评分3838 美国政策制定者对 AI 公司反垄断豁免提议态度冷淡
Anthropic CEO Dario Amodei 呼吁给予 AI 公司反垄断豁免以共同制定安全标准，但遭到华盛顿多方质疑。参议员 Josh Hawley、Ted Cruz 及 FTC 主席 Andrew Ferguson 等本周公开反对，认为这可能让少数大公司规避责任并主导监管。国会多年来未能通过 AI 监管立法，科技公司主导标准制定的想法引发争议。
The Hill评分2727 参议院共和党人蒂利斯批特朗普称AI威胁是"骗局"："得了吧"
美国参议员 Thom Tillis（北卡罗来纳州共和党）批评特朗普将人工智能威胁称为"骗局"，称"得了吧，这不是骗局，是真实存在的"。特朗普此前在 Truth Social 发帖称"AI 接管世界、毁灭人类……是骗局"，并强调与中国竞争"谁赢得 AI 谁就赢得一切"。
The Hill评分4242 美国国会议员紧急追赶 AI 监管立法
美国国会议员在 AI 研究员 Jacob Coxon 警告 AI 实验室认为该技术"可能杀死人类"后，纷纷提出监管提案，但立法窗口不足两个月，AI 安全法案几乎不可能通过。
The Hill评分3838 议员们尚未准备好应对AI安全
美国国会议员在AI安全立法上准备不足，距离中期选举休会仅剩不到两个月，多项AI安全法案几乎不可能在参众两院通过并获总统签署。共和党参议员John Kennedy提出要求AI公司为模型内置“kill switch”的法案，民主党参议员Ruben Gallego则建议设立新委员会“约束”AI。参议员Rick Scott直言，国会连预算都通不过，三周或今年内都不会通过明智的AI法案。