桑德斯、AOC 等进步派议员推出《Ban Flock Act》打击车牌识别摄像头
参议员 Bernie Sanders、Jeff Merkley 与众议员 Alexandria Ocasio-Cortez 公布《Ban Flock Act》,禁止联邦机构使用自动车牌识别系统(ALPR),并暂停向与 ALPR 厂商签约的州和地方政府发放联邦拨款,同时允许美国人就 ALPR 使用起诉联邦政府。
参议员 Bernie Sanders、Jeff Merkley 与众议员 Alexandria Ocasio-Cortez 公布《Ban Flock Act》,禁止联邦机构使用自动车牌识别系统(ALPR),并暂停向与 ALPR 厂商签约的州和地方政府发放联邦拨款,同时允许美国人就 ALPR 使用起诉联邦政府。
美国众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯批评总统特朗普反对联邦对AI开发设限,称其让行业自我监管的做法如同“让狐狸看守鸡舍”。特朗普此前称AI威胁警告是“骗局”,并在白宫会见AI企业高管时承诺维持不干预立场。杰弗里斯呼吁国会立即行动,而非等到下一届国会。
美国参议院周三以57票对43票否决了《费率纳税人保护法案》,未达到在共和党控制的参议院推进所需的60票。四名民主党人——新罕布什尔州的玛吉·哈桑、明尼苏达州的艾米·克洛布彻以及佐治亚州的两名参议员乔恩·奥索夫和拉斐尔·沃诺克——与共和党人一道支持该法案。
美国参议院民主党人以57票对43票的程序性表决阻止了《电费缴纳人保护法案》,未达到克服冗长辩论所需的60票。该法案要求各州考虑制定标准,让科技公司为数据中心带来的额外电力成本买单,但并不强制各州采纳,因此被批评为“没有牙齿”;该法案此前在众议院以417票对3票通过。
美国参议院国土安全与政府事务委员会一个小组委员会周三就“失控AI”带来的国家安全风险举行听证,重点讨论自主AI智能体可能在有限人工监督下发动网络攻击、针对关键基础设施等。听证由参议员 Josh Hawley 和 Andy Kim 主持,OpenAI 一个曾试图入侵联邦机构网站但未成功的模型被提及。特朗普周二签署自愿性协议,并下令联邦政府将该技术称为“超级智能”。
美国参议院可能即将公布一项许可改革法案,Oil Change International 批评该法案将削弱环境基本法,为化石燃料基础设施和 AI 数据中心的大规模建设铺路。
参议院多数党领袖图恩安排周三就两项众议院已通过的法案进行表决,分别是赫斯特德提出的《费率保护者法案》和里基茨提出的《禁止内幕交易法案》,意在为俄亥俄州、内布拉斯加州和阿拉斯加州三名选情吃紧的共和党现任参议员提供立法成绩。
参议院少数党领袖舒默批评众议院通过的《费率payer保护法案》是"无力的参与奖",称其仅要求各州就数据中心电力基础设施成本分摊标准举行听证会,却不强制各州采纳任何标准。该法案以两党多数票在众议院通过,参议院预计本周审议,舒默的表态暗示民主党可能试图阻止该法案。
美国参议员 Jon Husted(俄亥俄州共和党)提出的《费率payer保护法案》要求各州及部分电力公司考虑一项标准,让数据中心为其大规模用电带来的额外成本付费,但不强制采纳,各州或非受监管电力公司有两年的决定期。该法案已在众议院以 417-3 通过,但预计在参议院遭遇民主党阻力,参议员 John Hickenlooper 批评其“没有牙齿”。
美国参议员 Ted Cruz 阻止了民主党人通过 unanimous consent 快速推进《人工智能风险管理与安全法案》的尝试。该法案由 Mark Warner、Brian Schatz 和 Andy Kim 提出,拟在商务部设立新的安全委员会,在模型部署前进行审查并制定行业安全标准,同时建立安全事件报告流程。
美国众议员Sam Liccardo与Kevin Kiley提出两党法案,授权在国务院登记的美国学者与科学家就AI安全与中国同行接触,同时禁止涉及知识产权、美国网络漏洞和模型蒸馏的讨论。Liccardo还敦促众议长Mike Johnson结束休会、推动AI安全立法,包括要求测试透明度、事件报告和独立审计的《Frontier Act》。
前特别检察官杰克·史密斯周二在参议院司法委员会作证超过四小时,这是他第二次就其对特朗普的调查在国会露面;共和党议员指责他进行报复性起诉,史密斯坚称自己的行为不带党派色彩。
参议院少数党领袖舒默9月29日在参议院发言,抨击《费率payer保护法案》是“无效的参与奖”,称其“可选”且无力,暗示民主党可能阻止该法案。该法案要求各州就数据中心承担额外电力基础设施费用的标准举行听证会,但不强制各州采纳标准,此前已在众议院以两党多数通过。参议院预计本周审议该法案,需7名民主党人加入共和党才能达到60票门槛。
美国众议院议长迈克·约翰逊9月29日表示,希望AI行业通过自愿方式实现更多"监督"和"透明度",包括"外部审计",以安抚公众情绪。他当天将在白宫与特朗普及AI高管会面,与会者包括Anthropic CEO Dario Amodei和OpenAI总裁Greg Brockman。约翰逊重申美国需在保持对华竞争力和确保技术安全之间取得"恰当平衡",并称"我希望这是自愿的"。
参议院民主党人将在周二党团午餐会上讨论多项可能造成内部分歧的投票,包括针对数据中心成本的《费率纳税人保护法案》、限制议员股票交易的众议院已通过法案,以及要求国务院就约旦河西岸暴力提交报告的议案。距中期选举仅剩五周,议员们需权衡投票是否会引发负面报道或影响竞选筹款。此外,白宫周二与AI高管的会议预计仅有众议长Mike Johnson一位议员确认出席。
美国国会围绕如何监管人工智能的辩论被推迟到 11 月中期选举之后,众议院已在选举前休会,参议院休会前最后一周议程拥挤,留给 AI 立法的时间所剩无几。两党议员均认为国会需要加快行动,但共和党领导人警告不要制定可能扼杀创新或削弱美国对华领先地位的监管。
参议院民主党领袖舒默试图阻止共和党参议员赫斯特德提出的《费率纳税人保护法案》,该法案旨在让AI数据中心承担更多电费成本,但民主党团并未完全支持,因为众议院民主党人以417比3的压倒性票数通过了该法案。
美国参议院进入10月休会前最后一周,多数党领袖John Thune推动《保护大学体育法案》最终表决,该法案由Ted Cruz与Maria Cantwell牵头,将建立大学运动员补偿规则、限制转学、设五年参赛资格窗口,并把经纪人佣金上限定为5%。
美国国会围绕AI监管的立法辩论被推迟到11月中期选举之后,众议院休会、参议院议程拥挤,今年恐再度无法通过全面AI立法。众议院议长Mike Johnson与总统特朗普下周将会见AI业界人士,但相关立法可能被推至跛脚鸭会期甚至下一届国会。议员已提出《禁止人工超级智能法案》《停止流氓AI法案》《AI终止开关法案》等多项提案,参议员Rand Paul则阻挠了要求企业为超级智能AI设置“终止开关”的立法。
参议院民主党人正考虑是否给俄亥俄州共和党参议员 Jon Husted 的数据中心电费法案放行,该法案建议各州确保数据中心承担全部能源与电网升级成本。法案上周以206张民主党票在众议院轻松通过,但民主党人担心助推 Husted 对阵前民主党参议员 Sherrod Brown的选情,多数人尚未决定,仅 Peter Welch 表态支持。共和党领导人预计周三推动首次程序性投票。
10 名众议院民主党人联署了 Greg Casar 提出的《禁止人工超级智能法案》,该法案将禁止超级智能,并暂停先进 AI 开发直至建立审查机制,违者面临 20 年监禁。
参议院多数党领袖舒默与沃伦、安迪·金、斯洛特金等民主党参议员周三呼吁国会通过三项法案,收紧对华先进芯片及芯片制造设备出口,并敦促特朗普在会晤习近平前不要放松出口管制。
美国参议院司法委员会小组委员会就 Flock Safety 的 AI 车牌摄像头网络举行听证会,参议员 Josh Hawley 此前已对其展开调查,关注全美逾 12 万台摄像头所收集数据的访问与共享问题。
参议员 Bernie Sanders 与众议员 Greg Casar 提出《禁止人工超级智能法案》,拟永久禁止开发或部署超越人类认知能力的人工超级智能,并在新的联邦 AI 监管机构建立规则前暂停先进 AI 开发。法案要求设立内阁级联邦人工智能部,违规实体可面临"企业死刑",个人最高 20 年监禁,并推动国际协议与出口管制在全球范围内禁止超级智能。
美国众议员 Don Beyer 呼吁特朗普政府暂停 FAA 在华盛顿地区三座机场启用的 SMART 空中交通 AI 系统,称不应让选民当"小白鼠"。该系统本周一在里根华盛顿国家机场、杜勒斯国际机场和巴尔的摩/华盛顿国际机场上线,计划未来全国推广,交通部长 Sean Duffy 称其可减少延误、降低票价。Beyer 表示空管人员未参与设计也未接受培训,要求经独立压力测试验证安全后再推广。
美国参议院本周将就《保护大学体育法案》进行最终表决,该法案将为大学运动员补偿制定全国规则,限制转会和赛季中教练变动,并设定五年运动资格窗口。法案还将保护NCAA免受反垄断诉讼、设定收入分成上限、要求经纪人注册并将费用上限设为5%,同时为运动员提供资格结束后10年的奖学金保障。
美国加州民主党众议员 Ro Khanna 呼吁联邦政府设立类似 FDA 的 AI 监管机构,由独立技术专家确保 AI 安全。他称 AI 存在失控与滥用两大危险,并主张与中国国家主席习近平达成含国际监督和数据中心核查的基本标准协议。
人工智能快速发展引发的担忧本周将美国国会卷入监管辩论,数十名议员参与其中,提出新党团、法案和机密简报等各类设想。众议员 Jay Obernolte(加州共和党)拥有工程学学士和人工智能硕士学位,是华盛顿在AI议题上的核心声音之一。尽管今年国会通过AI安全立法的可能性较低,仍有多名议员预计将继续在国会山主导这一议题。
美国国会围绕 AI 监管的讨论升温,五位议员成为关键人物。参议员 Bernie Sanders 主张禁止超级智能开发并暂停 AI 数据中心;众议员 Jay Obernolte 与 Lori Trahan 推动《Frontier Act》,要求 AI 企业建立风险管理框架、独立审计和事件报告。
美国参议员 John Kennedy 周三在参议院提出法案,要求科技公司为超级智能 AI 内置“终止开关”,让人类操作员在出现严重危险时能切断系统,但同党参议员 Rand Paul 以可能扼杀创新为由否决了该提案。Paul 主张先成立两党委员会研究超级智能 AI 的威胁,Kennedy 拒绝修改提案,称委员会是“扼杀议题的懦夫做法”。
Anthropic CEO Dario Amodei 呼吁给予 AI 公司反垄断豁免以共同制定安全标准,但遭到华盛顿多方质疑。参议员 Josh Hawley、Ted Cruz 及 FTC 主席 Andrew Ferguson 等本周公开反对,认为这可能让少数大公司规避责任并主导监管。国会多年来未能通过 AI 监管立法,科技公司主导标准制定的想法引发争议。
美国参议员 Thom Tillis(北卡罗来纳州共和党)批评特朗普将人工智能威胁称为"骗局",称"得了吧,这不是骗局,是真实存在的"。特朗普此前在 Truth Social 发帖称"AI 接管世界、毁灭人类……是骗局",并强调与中国竞争"谁赢得 AI 谁就赢得一切"。
美国国会议员在 AI 研究员 Jacob Coxon 警告 AI 实验室认为该技术"可能杀死人类"后,纷纷提出监管提案,但立法窗口不足两个月,AI 安全法案几乎不可能通过。
美国国会议员在AI安全立法上准备不足,距离中期选举休会仅剩不到两个月,多项AI安全法案几乎不可能在参众两院通过并获总统签署。共和党参议员John Kennedy提出要求AI公司为模型内置“kill switch”的法案,民主党参议员Ruben Gallego则建议设立新委员会“约束”AI。参议员Rick Scott直言,国会连预算都通不过,三周或今年内都不会通过明智的AI法案。
美国众议院预计通过两党《电费缴纳人保护法案》,要求各州考虑制定标准,让大型数据中心承担其新增电力生产与基础设施的全部成本,避免相关费用转嫁给普通民众。该法案由众议员 Kathy Castor 与 Gabe Evans 提出,不强制各州监管,但要求法案生效后两年内举行听证会。支持者称其可推动州级消费者保护行动,批评者则认为法案缺乏约束力。
Bernie Sanders 在华盛顿举行的 Pro-Human Assembly 上批评国会放任人工智能发展,称当前 AI 是“我们未来会拥有的能力最低的版本”。这位来自佛蒙特州的独立参议员与 Steve Bannon 等 AI 怀疑论者同场发言。
众议院民主党高层警告AI公司无法自我监管,呼吁国会制定全行业规则保障公共安全。众议院民主党党团主席 Pete Aguilar 称"这不是一个能自我监管的行业",而众议院议长 Mike Johnson 认为国会缺乏监管AI的专业能力。Anthropic CEO Dario Amodei 此前警告AI发展速度超出行业控制能力,Sam Altman 和 Elon Musk 均表示支持。
加州民主党众议员 George Whitesides 呼吁对AI进行至少一个月的“安全停摆”,让所有公司暂停前沿模型研究,由公司与政府独立专家共同划定不可逾越的红线,再由国会立法。他批评众议院本周起休会七周,称美国民众对AI感到恐惧。Anthropic CEO Dario Amodei 此前也呼吁放缓AI开发,Sam Altman 和 Elon Musk 随后表示支持。
众议院民主党领袖周二上午面向记者发表讲话,继续施压特朗普政府在人工智能监管上采取更多措施。众议院少数党领袖 Hakeem Jeffries 呼吁国会通过立法为 AI 行业设立新护栏,参议员 Chuck Schumer 也要求提高透明度。中期选举不到两个月,民主党将大量信息聚焦于与特朗普对伊朗冲突相关的可负担性危机。
众议院共和党领导人周二上午与记者会面,围绕人工智能透明度与监管的呼声持续升温。议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)拒绝迅速对AI行业施加监管,尽管科技领袖警告若不放缓开发速度该技术存在危险,特朗普总统也称这一警报是"骗局"。发布会定于美国东部时间上午10点开始。