美国国债突破40万亿美元，国会必须直面预算问题
美国国债总额已突破40万亿美元，公众持有债务超过32万亿美元并超过年度GDP，年利息支出超1万亿美元；按当前轨迹，十年内公众债务将超过GDP的120%，年利息支出将超2万亿美元。前国会议员David E. Price批评特朗普政府和国会两党对此视而不见，并回顾1990年、1993年和1997年三项两党财政协议，呼吁重拾财政纪律、改革税收并修复拨款程序。
#国会/立法
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今日 6 条The Hill评分2222 The Hill评分4242 Massie 称共和党领导层发现其他共和党人支持弹劾 Hegseth
美国众议员 Thomas Massie 称，众议院共和党领导层提前休会，是因为党鞭统计发现除他之外还有其他共和党人支持弹劾国防部长 Pete Hegseth。Massie 于周二提交八项针对 Hegseth 的弹劾条款，指控其处理伊朗战争及加勒比海和东太平洋打击贩毒行动时违反宪法宣誓。由于该决议属特权决议，本应迫使议员在两天内投票，但议长 Mike Johnson 提前一天让议员进入七周休会。
The Guardian · US News评分3636 Ilhan Omar 提出《Make ICE Pay Act》法案，拟切断 ICE 与 CBP 近1400亿美元资金
美国众议员 Ilhan Omar 将于周四提出《Make ICE Pay Act》，拟切断特朗普《One Big Beautiful Bill Act》中拨给 ICE 和 CBP 的近1400亿美元资金，转投受移民执法冲击的州、地方政府、非营利组织和小企业。
The Hill评分5252 民调：El-Sayed在密歇根参议院选战中略领先Rogers
The Hill/Emerson College民调显示，民主党参议院候选人Abdul El-Sayed以48%对46%略领先前众议员Mike Rogers，4%未决定，2%选择其他候选人，该席位将接替即将离任的参议员Gary Peters。
The Hill评分4242 华盛顿对给予 AI 公司反垄断豁免以制定安全标准表示反对
Anthropic CEO Dario Amodei 呼吁给予 AI 公司反垄断豁免以便共同制定安全标准，但本周在华盛顿遭到多名议员和监管官员反对。参议员 Josh Hawley 和 Ted Cruz 在听证会上质疑该提议会让少数大公司借机锁定垄断地位，FTC 主席 Andrew Ferguson 也称若企业同时寻求监管和反垄断豁免，应引起高度警惕。
The Hill评分6060 美众议院提前休会，避开赫格塞思弹劾表决
美国众议院共和党领导层取消原定周四的投票，将针对国防部长皮特·赫格塞思的弹劾决议推迟至11月9日开始的跛脚鸭会期。该决议由众议员托马斯·马西提出，包含八项弹劾条款，其中四项涉及赫格塞思主导的伊朗战争，马西认为国会未授权该战争因而属非法。
The Hill评分3838 俄罗斯异见人士如何在华盛顿推动对普京采取行动
诺贝尔和平奖得主、莫斯科记者德米特里·穆拉托夫罕见现身华盛顿，在本·富兰克林 fellowship 主办的活动上讲述普京政权对政治对手和反战者的迫害。同期，自由俄罗斯基金会与受国会资助的美国国家民主基金会举办“华盛顿对话”会议，参议员 Roger Wicker 和 Jeanne Shaheen 提出决议，敦促国务院更紧密接触俄罗斯境内外反对派。
The Hill精选评分7878 参议院共和党人对伊朗战争缺乏进展表示不满
参议院共和党人对伊朗战争缺乏进展、政府未明确结束冲突的目标表示不满，并担忧战争对燃料价格的冲击。霍尔木兹海峡未能重新开放、伊朗支持的胡塞武装威胁石油出口，推动油价升至近每桶106美元，全国汽油均价升至每加仑4.37美元，柴油均价飙升至6.31美元，阿拉斯加、内布拉斯加、艾奥瓦和缅因等参议院关键战场州受冲击尤重。
推荐理由：参议院共和党人对伊朗战争目标与成本的公开不满，折射出油价与柴油价格对关键选情的传导压力。
The Hill评分3636 The Memo：特朗普力挺 AI 的立场遇冷，连部分共和党人也不买账
特朗普高调力挺 AI 与数据中心，称反对者是“骗局”，并主张只要他在任就无需更多监管。但马萨诸塞大学阿默斯特分校本周民调显示，仅 11% 美国人支持在本地建 AI 数据中心，65% 反对，共和党人中也有 52% 对 18% 反对。共和党策略师担心，特朗普的低支持率会让他的背书适得其反。
The Hill评分2727 哈里斯将赴密歇根为参议员候选人Abdul El-Sayed助选
美国前副总统卡玛拉·哈里斯下周将在密歇根州为参议员候选人Abdul El-Sayed举办助选活动，参加一场聚焦黑人孕产妇健康的圆桌讨论。哈里斯今年8月已表态支持El-Sayed，对手是共和党众议员Mike Rogers。
The Hill评分3838 特朗普在北卡集会上称赞 Whatley 助共和党取得“创纪录”选举胜利
特朗普9月17日在北卡罗来纳州加斯托尼亚为参议员候选人 Michael Whatley 举行集会和造势，称其帮助自己拿下该州的“创纪录胜利”。近期 Elon University 民调显示，Whatley 以38%对49%落后民主党对手、前州长 Roy Cooper。特朗普还重申，若共和党赢得中期选举，将向每位美国成年人发放5000美元“特朗普红利”。
The Hill评分3636 Cassidy 称特朗普政府应对麻疹疫情留下“糟糕遗产”
美国参议院卫生委员会主席 Bill Cassidy 在听证会上批评特朗普政府应对麻疹疫情的方式，称其将留下“糟糕遗产”。他指出，错误信息和错误政策让儿童失去保护，宾夕法尼亚州已有四人死于麻疹相关并发症，美国今年麻疹疫情已打破35年纪录。
The Hill评分6060 萨巴托水晶球将8个众议院选区评级转向民主党
选举评级机构萨巴托水晶球周三将8个众议院选区评级向民主党方向调整，显示距离11月中期选举七周之际竞争性选区数量正在增加。其中艾奥瓦州第2选区（开放席位）和密歇根州第4选区（共和党众议员比尔·休伊曾加竞选连任）从“倾向共和党”转为“胜负难料”，新泽西州第7选区从“胜负难料”转为“倾向民主党”。
The Guardian · US News评分7474 美国国会通过法案，授权特朗普对俄罗斯及其协助者加征关税并实施制裁
美国国会通过《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》，以262票对159票在中期选举休会前最后一天过关，授权特朗普对俄罗斯能源主要买家加征最高100%关税，并对俄政治军事官员及协助俄方规避制裁的外国网络实施新制裁。
The Hill精选评分7878 众议院通过俄罗斯制裁法案并送交特朗普签署
美国众议院周三以262票对159票通过一项法案，授权总统特朗普以关税手段制裁购买俄罗斯能源的国家，并对俄罗斯实施更严厉制裁，法案现已送交特朗普等待签署。法案还包含延长对伊朗制裁的条款，规定可对俄罗斯能源前五大买家或协助俄罗斯规避制裁的国家征收最高100%的关税。203名共和党人、58名民主党人和1名独立人士投赞成票，7名共和党人和152名民主党人反对，民主党反对主要针对赋予特朗普的关税权力。
推荐理由：法案以262比159过关并送交总统签署，读者可据此了解国会两党在乌克兰与关税授权上的分歧格局。
The Hill评分2222 美国参议院共和党人就AI“终止开关”法案发生争执
美国参议员 John Kennedy 周三在参议院提出法案，要求科技公司为超级智能 AI 内置“终止开关”，让人类操作员在出现严重危险时能切断系统，但同党参议员 Rand Paul 以可能扼杀创新为由否决了该提案。Paul 主张先成立两党委员会研究超级智能 AI 的威胁，Kennedy 拒绝修改提案，称委员会是“扼杀议题的懦夫做法”。
The Hill评分2222 特朗普三位卫生提名人出席参议院听证会：三大看点
美国参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会就特朗普三项卫生提名举行听证会，包括其第三位卫生局局长人选、放射科医生Nicole Saphier，以及HHS副部长人选Chris Klomp和心理健康与药物滥用助理部长人选Timothy Westlake。
The Hill评分3838 加州独立众议员 Kiley 称若连任将不与共和党党团结盟
前共和党人、加州独立众议员 Kevin Kiley 表示，若在 11 月选举中赢得连任，明年将不再与共和党人结盟。他称正推动修改众议院规则，取消必须正式归属某一党团才能获得委员会席位的规定。Kiley 目前在众议院与共和党人结盟，今年 3 月宣布正式退出共和党成为独立议员，将在加州第 6 选区对阵民主党挑战者 Richard Pan。
The Hill评分4242 美联储主席 Warsh 称美联储“非常关注”AI 发展
美联储主席 Kevin Warsh 周三表示，美联储“非常关注”人工智能领域的发展，并关注 AI 将如何影响经济的供需两端。他称其负责评估 AI 经济影响的工作组应在年底前提交报告，同时强调 AI 相关的风险与回报等政策决定应由政府其他部门作出。
The Hill评分3838 美国政策制定者对 AI 公司反垄断豁免提议态度冷淡
Anthropic CEO Dario Amodei 呼吁给予 AI 公司反垄断豁免以共同制定安全标准，但遭到华盛顿多方质疑。参议员 Josh Hawley、Ted Cruz 及 FTC 主席 Andrew Ferguson 等本周公开反对，认为这可能让少数大公司规避责任并主导监管。国会多年来未能通过 AI 监管立法，科技公司主导标准制定的想法引发争议。
The Guardian · US News评分6262 众议院投票认定利昂·布莱克藐视国会，指其拒绝爱泼斯坦案传票
美国众议院周三投票认定亿万富翁投资者利昂·布莱克藐视国会，原因是他拒绝遵守众议院监督委员会在杰弗里·爱泼斯坦调查中向其发出的传票。该投票以一致同意方式通过，没有正式点名表决，也无议员反对；司法部将决定是否就此采取行动，但并无义务这样做。
The Guardian · US News评分6262 众议院民主党首席议员拒绝放行特朗普28亿美元对以军售
众议院外交事务委员会民主党首席议员格雷戈里·米克斯拒绝放行一项28亿美元对以军售，涉及4万枚2000磅炸弹，包括2万枚MK-84、2万枚BLU-117和2万枚I-2000钻地弹头。
白宫 · 新闻稿评分2727 美国总统签署 S. 32 与 S. 307 两项法案
2026年9月16日，美国总统签署 S. 32《地方法院准入法案》，将得克萨斯州 College Station 和加利福尼亚州 El Centro 分别加入得州南区与加州南区可设法庭的地点名单。同日签署的 S. 307《监狱工作人员安全增强法案》要求司法部下属联邦监狱局制定措施，应对在押人员对监狱工作人员的性骚扰和性侵问题。
The Hill评分5555 众议院推进认定利昂·布莱克藐视国会并移送司法部
美国众议院以一致同意方式通过动议，认定亿万富翁投资人利昂·布莱克藐视国会，并将该移送提交司法部。此前布莱克未按要求就他与已故性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦的关系出席取证，众议院监督委员会已于周二晚一致同意认定其藐视国会。
The Hill评分6060 众议院民主党首席议员搁置特朗普政府28亿美元对以军售
众议院外交事务委员会民主党首席议员格雷戈里·米克斯周三公开宣布，搁置特朗普政府向以色列出售4万枚一吨级炸弹、总额28亿美元的计划。米克斯在X平台声明中称仍坚定支持以色列安全，但担忧平民伤亡风险，因此不会放行这笔军售。
The Hill评分6262 特朗普任命董事会投票关闭肯尼迪中心后，场馆前门加装围栏
特朗普任命的肯尼迪中心董事会投票决定关闭场馆进行翻修，次日中心正门被围栏围起，安保人员也向记者表示中心已关闭。董事会此前还投票决定在馆内加入特朗普名字的两处铭文，但联邦地区法官克里斯托弗·库珀周二裁定，未经国会授权董事会不得更名；该中心由1958年《国家文化中心法》授权设立。
The Hill评分6060 马西称众议院共和党提前休会以避开赫格塞思弹劾表决
肯塔基州共和党众议员托马斯·马西指责众议院共和党领导层提前一天让议员回家，以避开对其弹劾国防部长皮特·赫格塞思决议的表决。马西本周二提出八项针对赫格塞思的弹劾条款，指控其未经适当监督对伊朗发动非法战争并杀害疑似毒品走私者。众议院将在中期选举后的11月9日复会，议长迈克·约翰逊称众议院已完成工作，议员应回选区向选民说明。
The Hill精选评分7878 美联储加息25个基点，众议院提前一天休会进入选战
美联储公开市场委员会周三一致决定加息25个基点，并指出通胀仍处高位，美联储主席凯文·沃什将就此召开记者会。众议院共和党领导层周三宣布议员在投票后即离开华盛顿，提前结束中期选举前最后一个立法周，这也使议员无需在选举前就弹劾国防部长皮特·赫格塞思进行表决。
推荐理由：美联储加息与国会提前休会同期发生，读者可据此观察选举前政策与立法节奏的相互牵动。
The Hill评分2020 美众议员威尔逊要求NHL审查奥韦奇金为普京政党拍广告
美国南卡罗来纳州共和党众议员乔·威尔逊致信NHL总裁加里·贝特曼，要求联盟审查华盛顿首都人队球星亚历克斯·奥韦奇金参与宣传俄罗斯总统普京所属政党的广告。奥韦奇金与其他俄知名运动员、名人和政客一同出镜，广告口号为“当我们团结一致，我们不可战胜”。首都人队回应称，奥韦奇金是俄罗斯公民，今夏在俄期间被本国要求参与视频宣传活动。
The Guardian · US News评分6262 伊朗战事拖累选情，更多共和党人转向反对
随着美国对伊朗战事持续，越来越多共和党人认为这场冲突正成为本党在中期选举中的负担。众议院周二晚审议第六项战争权力决议时，三名此前未支持过此类决议的共和党人倒戈投下赞成票，使共和党反对者增至七人；当天早些时候，一名初选落败的共和党议员还提议弹劾国防部长赫格塞思，指其在未获国会授权下对伊朗开战。
The Hill评分2525 美国众议院提前休会，AI 安全立法与 Hegseth 弹劾表决被推迟
美国众议院共和党领导层取消周四投票，提前一天进入休会，议员要到中期选举后才会返回华盛顿。民主党人曾敦促议长 Mike Johnson 让众议院继续开会推进 AI 安全立法，但 Johnson 与参议院多数党领袖 John Thune 均拒绝紧急回应或严格监管的呼吁。休会也意味着 Thomas Massie 针对国防部长 Pete Hegseth 的弹劾决议表决将推迟到 11 月选举之后。
The Hill评分2222 众议院共和党人复会首推 SAVE America Act 决议，民主党人莫雷尔撰文抨击
休会五周后，众议院共和党人复会即推动一项无约束力决议，再次要求通过已在众议院过关的 SAVE America Act。众议员乔·莫雷尔（纽约州第25选区）撰文称，该法案将让已婚女性和退伍军人投票更难，并实质上削弱邮寄与在线选民登记，还要求各州向特朗普的国土安全部移交选民名册。他援引民调称共和党控制的国会支持率仅15%，并提到司法部在相关诉讼中战绩为0胜23负。
Common Dreams评分3636 ACLU 与 AFL-CIO 新报告：大规模驱逐压低工资、推高美国工人成本
美国公民自由联盟（ACLU）与 AFL-CIO 发布报告《Citizenship and the Affordability Agenda》，指出大规模驱逐出境扰乱建筑、酒店和护理等行业，压低工资并推高工薪家庭成本。
The Hill评分3636 霍利推动共和党官员与候选人签署“生命宣言”承诺限制堕胎
美国参议员乔什·霍利（密苏里州共和党）正与基督教团体合作，推动共和党官员和候选人签署“生命宣言”承诺，支持限制堕胎的立法，尤其是禁止堕胎药物米非司酮。该宣言由30多名牧师起草，已有超100名密苏里州牧师和5万名公民签署。家庭研究委员会主席珀金斯称共和党在生命议题上“失去了声音”，并指出共和党全国委员会2024年夏已将全国堕胎禁令从党纲中移除。
Pew Research Center评分6060 皮尤：2026年初选季74名众议员不再寻求连任，为1992年以来最多
皮尤研究中心分析显示，截至9月14日，已有74名美国众议员确定不会在明年回到众议院，其中共和党42人、民主党32人，为1992年以来大选前离任人数最多的一次。离任原因包括改选其他公职、初选落败、辞职后席位未补选以及直接退休，其中28人选择竞选其他职位，为所研究各选举周期中最多。
The Hill评分6262 两名艾奥瓦州共和党众议员首次支持伊朗战权决议
美国众议院以220票对204票通过一项由民主党支持的战权决议，旨在限制总统特朗普在伊朗的军事行动，这是众议院第三次通过此类决议。七名共和党人投下赞成票，包括艾奥瓦州众议员玛丽安内特·米勒-米克斯和扎克·纳恩，两人均为首次支持该决议。
The Hill评分4242 美国众议院提前休会，议员周三离开华盛顿
美国众议院共和党领导层缩短中期选举前最后一个立法周，议员将在周三投票后离开华盛顿，原定周四关于加州环境规则的投票提前至周三。此举使众议院无需在选举前就众议员Tom Massie提出的八项弹劾国防部长Pete Hegseth的条款进行表决，众议院下次复会为11月9日。议长Mike Johnson称参议院搁置多项共和党优先立法，议员可回选区竞选。
The Guardian · US News评分5555 爱泼斯坦受害者赞扬众议院委员会推进对利昂·布莱克的藐视投票
美国众议院监督委员会以41比0的投票结果，建议认定亿万富翁投资者利昂·布莱克藐视国会，理由是他拒绝配合委员会就爱泼斯坦调查发出的传票，索要其证词和保密协议。十余名爱泼斯坦性侵案受害者发表声明，称赞委员会主席科默展现决心，称这一投票传递出财富与影响力不能凌驾于国会监督之上的明确信号。
The Hill评分3838 特朗普要求参议院废除冗长辩论以通过SAVE Act，评论称目的不能证明手段正当
特朗普要求参议院共和党人废除延续200多年的冗长辩论机制，以通过包括SAVE Act在内的立法。参议院自1917年起以60票门槛的终结辩论规则规范而非废除冗长辩论，若改以51票简单多数，少数党将无法阻挡多数党议程。
The Hill评分2727 参议院共和党人蒂利斯批特朗普称AI威胁是"骗局"："得了吧"
美国参议员 Thom Tillis（北卡罗来纳州共和党）批评特朗普将人工智能威胁称为"骗局"，称"得了吧，这不是骗局，是真实存在的"。特朗普此前在 Truth Social 发帖称"AI 接管世界、毁灭人类……是骗局"，并强调与中国竞争"谁赢得 AI 谁就赢得一切"。