美国参议院就《保护大学体育法案》表决，前运动员议员参与辩论
美国参议院预计于周一以70票以上通过《保护大学体育法案》，该法案将授予NCAA有限反垄断豁免，以恢复五年参赛资格规则和一次性自由转学。法案还将学校直接向球员支付的收入分成上限从本赛季约2100万美元提高到4900万美元，并限制高溢价NIL交易和经纪人报酬。
#国会/立法
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今日 6 条NPR · Politics评分6060 洛杉矶时报 · 政治评分4242 特朗普强化ICE执法后，中期选举关键选区候选人急寻移民议题表态
随着11月3日中期选举临近，美国两党候选人正艰难调整对移民和海关执法局（ICE）的立场。部分民主党人主张废除ICE，另一些人则呼吁改革并约束其执法行为；一些共和党人则与特朗普的强硬路线保持距离，将重点从大规模驱逐转向驱逐有犯罪记录者。约半数美国人认为政府对移民的执法手段过于激进。
The Hill评分2222 Fetterman 捍卫民主党身份，谈可能担任第51票参议员角色
宾夕法尼亚州参议员 John Fetterman 在得州论坛上重申自己不会转投共和党，称"作为共和党人我没有出路"。他拒绝预测若民主党11月拿下51席多数、自己成为打破平局关键票时将如何投票，只表示"中期选举后再看"。此前他因在共和党全国委员会中期大会上露面并称共和党参议员 Dave McCormick 为"好朋友"而遭民主党同僚批评。
The Hill评分4747 民调：Graham 与 Andrews 在南卡罗来纳州参议院选战中势均力敌
Trafalgar Group 民调显示，南卡罗来纳州共和党参议员 Darline Graham 在参议院选战中仅领先民主党对手 Annie Andrews 1 个百分点，误差幅度略低于 3 个百分点。约 8% 的受访选民仍未决定，约 6% 选择其他候选人。该民调于 9 月 23 日至 25 日覆盖 1,087 名可能投票选民。
Axios评分3838 共和党参议院民调师称中期选举可扩多数，Sea Island 金主会现场被斥"妄想"
共和党参议院民调师 Erik Iverson 在 NRSC 佐治亚州 Sea Island 金主闭门会上称，共和党中期选举后有望在参议院净增一席，但未逐州说明路径，与会者当场斥其"妄想"。Iverson 回应称本意是让共和党人"抬起头"，并提到 2022 年拜登民调低迷时民主党仍净增一席。会上未讨论竞争激烈的得州选情，NRSC 正为阿拉斯加、艾奥瓦和俄亥俄三州向金主募资 900 万美元。
Politico · 白宫与政治评分4747 特朗普转而攻击萨拉查，佛州共和党人挑战其移民强硬政策
特朗普在 Truth Social 转发十余条批评众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查的帖文，其中一条呼吁“换掉萨拉查”，多名盟友数月来一直要求他撤回对她的背书。萨拉查上周发布在白宫前拍摄的竞选广告，称特朗普政府的移民执法“走得太远”，并警告西语裔选民感到被背叛。白宫官员未说明特朗普是否仍支持她，仅称她的观点“不是总统的”。
The Hill评分4444 肯尼迪中心前员工致信国会，指控管理层在闭馆前数月叫停防水维修
肯尼迪中心前员工致信国会，指控管理层今年早些时候叫停已获国会930万美元拨款的防水维修工程，质疑董事会以漏水为由临时关闭主楼的说法。执行主任Matt Floca否认指控，称承包商报价高出预期逾50万美元导致延误，并称今夏才发现内部损坏范围。参议员Sheldon Whitehouse要求其在10月8日前作出答复。
The Hill评分6262 预测机构与民调显示民主党中期选举环境向好，但变数仍存
多家独立选举预测机构和民调显示，民主党在中期选举中处于有利环境，而非民调虚高。无党派预测机构Cook Political Report本周预测共和党可能在11月失去众议院，Decision Desk HQ给出民主党赢得众议院72%、翻转参议院54%的概率。专家提醒，从现在到11月选情仍可能变化，共和党在摇摆州的资金优势是关键变量。
Axios评分6262 共和党中期选举选情从糟糕走向更糟
Axios 报道称，距 11 月 3 日中期选举约五周，共和党选情持续恶化。特朗普不支持率升至 60.4%，为其两届任期内最差；汽油价格超过每加仑 4 美元、柴油达 6.50 美元，抵押贷款利率升至 7%，美国与伊朗陷入僵局且看不到退出策略。
The Hill评分4040 让能源重新可负担：中期选举前应终止绿色强制令
美国环保署废除2024年碳污染标准，称将为美国人节省3100亿美元。环保署署长李·泽尔丁表示，这将恢复廉价基载电力，降低能源价格。文章还指出，华盛顿特区可再生能源强制令使当地电价上涨66%，合规成本从2020年的6500万美元增至2025年的2.726亿美元。
特朗普 Truth Social 发言评分3030 Jack Smith 案探员称其不知被传票调取的手机数据属于国会
Jack Smith 案一名探员表示，他事先未被告知被传票调取的手机数据属于国会。相关报道由 Just the News 发布。
The Hill评分6262 中期选举临近，中西部共和党人在伊朗战争等政策上与特朗普拉开距离
随着11月中期选举临近，艾奥瓦、密歇根、俄亥俄等中西部州的共和党议员和候选人开始在伊朗战争、ICE执法和对俄邀请普京出席G20等问题上与特朗普拉开距离。堪萨斯州参议员罗杰·马歇尔批评ICE在堪萨斯州的行动，印第安纳州参议员托德·扬反对邀请普京出席12月在迈阿密举行的G20峰会。CNN/SSRS民调显示，自认共和党人对伊朗战争的支持率从3月的73%降至60%。
The Hill评分4040 国会将AI监管之争推迟至中期选举后 议员呼吁尽快行动
美国国会围绕AI监管的立法辩论被推迟到11月中期选举之后，众议院休会、参议院议程拥挤，今年恐再度无法通过全面AI立法。众议院议长Mike Johnson与总统特朗普下周将会见AI业界人士，但相关立法可能被推至跛脚鸭会期甚至下一届国会。议员已提出《禁止人工超级智能法案》《停止流氓AI法案》《AI终止开关法案》等多项提案，参议员Rand Paul则阻挠了要求企业为超级智能AI设置“终止开关”的立法。
Politico · Congress评分2222 Max Miller 向岳父 Bernie Moreno 发出传票
美国众议员 Max Miller 在其离婚案中向前岳父、俄亥俄州共和党参议员 Bernie Moreno 及其妻子 Bridget 发出传票，相关文件已于周一向 Cuyahoga County 家事法庭报备。Miller 正寻求在竞争激烈的选区连任，其竞选因针对前妻 Emily Moreno 及女儿的家暴指控而受影响，他本人多次否认。众议院道德委员会此前应其请求启动调查，目前处于选举前静默期。
Politico · Congress精选评分7878 特朗普单方面取消近10亿美元联邦支出，再挑战国会拨款权
美国总统特朗普周五通知国会领导人，他已在未经国会同意的情况下单方面取消近10亿美元联邦资金，采用许多议员视为非法的“口袋撤销”预算手段。被取消的资金涉及移民服务、对外国支持、教育项目、健康研究以及少数族裔企业援助。
推荐理由：原文呈现总统单方面取消已拨款项的预算操作及两党拨款委员会的反应，可据此观察行政与立法在拨款权上的持续摩擦。
The Hill评分4040 共和党参议员不满特朗普热情接待习近平：中国曾助伊朗 targeting 美军
共和党参议员对特朗普以21响礼炮和B-1轰炸机飞越等隆重礼仪接待习近平表示不满，此前发现伊朗使用中国卫星图像 targeting 驻约旦美军。参议员们在闭门国安简报会上获悉伊中军事合作加深，要求特朗普就中国对伊军事援助向习近平施压，并在贸易特别是美国农产品出口上争取实质让步。
The Hill评分3838 参议院民主党人质疑肯尼迪在疫苗诉讼中达成协议
参议院民主党人质疑卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪在道德协议中寻求变通，因其财务披露存在出入。肯尼迪此前称将把他在Wisner Baum律所诉默克HPV疫苗Gardasil案中的权益转让给儿子，但HHS 5月披露这些权益被转给了Wisner Baum，该律所随后确认肯尼迪及其儿子均不会从默克今年早些时候支付的5000万美元和解金中获益。
SCOTUSblog精选评分7171 最高法院第三次拒绝允许密苏里在2026年选举中使用有利于共和党的新选区图
最高法院以一份五页不署名命令，第三次拒绝允许密苏里在2026年11月选举中使用2025年新选区图，维持2022年旧图继续使用，且无公开异议。法院指出选举已经开始，此时改回新图会造成选举混乱，并认为第八巡回上诉法院对珀塞尔原则的适用有误，因为打乱现状的是密苏里州最高法院。
推荐理由：最高法院一个月内第三次介入密苏里选区图争议，读者可借此观察紧急上诉程序与选举临近时法院的处置边界。
The Hill评分4444 民主党参议员指控肯尼迪未遵守疫苗诉讼道德协议
美国卫生与公众服务部长小罗伯特·肯尼迪被民主党参议员指控未遵守道德协议，可能隐瞒了从默克HPV疫苗Gardasil诉讼和解中获利的安排。默克今年早些时候同意支付5000万美元和解，Wisner Baum律所随后确认肯尼迪及其子均不会从和解中获益，与其向国会所作承诺相矛盾。HHS发言人回应称肯尼迪已完全遵守道德协议，在就职前已剥离全部财务利益。
Politico · Congress评分2222 Gallego 评点民主党中期选举对男性选民的宣传策略
亚利桑那州民主党参议员 Ruben Gallego 表示，民主党在中期选举前对年轻男性选民的宣传"肯定在朝正确方向走"，但仍有提升空间。他批评该党此前忽视男性困境、过度审查男性观点，如今每周都有新主张出炉。与活动同步发布的 Cygnal 民调显示，18-30 岁最坚定投票的男性中，民主党以 57%-40% 领先共和党，近 40% 受访者认为生活偏离正轨。
Politico · Congress评分4242 美国两党14名参议员致信特朗普，要求撤回普京出席G20迈阿密峰会的邀请
美国14名两党参议员联名致信总统特朗普，要求其撤回对俄罗斯总统普京出席12月迈阿密G20峰会的邀请。信中称普京对俄罗斯全面入侵乌克兰负有唯一责任，允许其参会将带来合法化并正常化一个持续攻击乌克兰平民目标的政府的严重担忧。参议员们还指出，美国已制裁普京及俄方代表团成员，若美国不参与在国际舞台上孤立俄罗斯，普京可能缺乏推动停火与谈判的动力。
白宫 · 新闻稿评分2222 白宫：H.R. 3657、H.R. 7250、S. 550、S. 603、S. 759 和 S. 790 签署成法
2026年9月25日（周五），美国总统签署 H.R. 3657、H.R. 7250、S. 550、S. 603、S. 759 和 S. 790 六项国会法案成法。
The Hill评分4747 麦康奈尔、科宁等七名共和党参议员联名致信质疑特朗普邀请普京出席G20
包括麦康奈尔、科宁在内的七名共和党参议员与多名民主党人联名致信特朗普，要求其解释为何邀请普京出席今年晚些时候在迈阿密举行的G20领导人峰会。信中敦促特朗普撤销对普京及其他受制裁俄罗斯官员的邀请，并援引近期通过的俄伊制裁法案。参议员们指出，受制裁俄方人员仍出现在美国主办的G20相关论坛中。
The Hill评分3838 美参议院通过法案，针对飞行员与空管人员心理健康指导
美国参议院以一致同意方式通过两项法案，分别由参议员 John Hoeven 和 Tammy Duckworth 提出，要求联邦航空管理局（FAA）发布鼓励飞行员和空管人员寻求心理健康治疗的指导，并为航空体检医师提供强化培训。另一项《2026年航空药物透明法案》要求 FAA 制定并每年更新可安全开具给飞行员和空管人员的药物清单。两项法案现已提交众议院审议。
The Hill评分4242 Jack Smith 下周将出席参议院司法委员会作证
前特别检察官 Jack Smith 将于下周二出席参议院司法委员会作证，这是他第二次就针对特朗普的调查在国会露面。听证会由委员会主席、共和党参议员 Chuck Grassley 主持，其团队将听证会命名为“对 Jack Smith 滥用职权和针对共和党人的监督”。Smith 此前已于 1 月在众议院司法委员会作证。
The Guardian · US News评分3838 美国参议员提出《移民逮捕令改革法案》，限制 ICE 无令逮捕与无限期拘留
美国民主党参议员 Dick Durbin 与 Alex Padilla 提出《移民逮捕令改革法案》，要求 ICE 官员拘留他人前须取得主管签发的行政逮捕令并向被拘留者出示，无令逮捕后 24 小时内须举行保释听证，移民法官或美国地区法官每 60 天对每名被拘留非公民进行羁押审查。
The Hill评分4242 柯林斯致信OMB警告逾10亿美元全球卫生资金未支出
美国参议院拨款委员会主席、缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯致信国务卿鲁比奥、OMB主任沃特及负责USAID残余事务的尤兰，要求特朗普政府在周三前支出2025财年拨付的13亿美元全球卫生资金，否则将到期作废。
The Hill评分2222 杜克沃斯要求五角大楼与FAA否决特朗普华盛顿拱门军事化计划
美国参议员塔米·杜克沃斯致信国防部长赫格塞思和FAA局长贝德福德，要求两机构拒绝特朗普将250英尺拱门改建为可发射无人机和部署狙击手的军事设施的计划。她指出，2025年1月里根华盛顿国家机场附近造成67人死亡的撞机事故后，NTSB提出的52项安全建议中，FAA仅满意落实3项，五角大楼的13项建议全部未落实。FAA当日发布的评估称拱门不会对空域构成风险，但未考虑军用无人机因素。
The Hill评分2222 在社会主义者动手前，先修复美国医疗成本
美国医疗与住房成本高企而国会迟迟不行动，正把选民推向民主社会主义者提出的“Medicare-for-All”。Clifford Porter 提出10项联邦改革，包括向所有年龄和收入人群扩大灾难性保险计划、为所有人及Medicare开设健康储蓄账户、取消奥巴马医改对医生持股医院的限制，并称这些改革可降低成本50%。
The Hill评分2222 美国众议员 Roger Williams 呼吁制止针对小企业的窃听诉讼敲诈
美国众议员 Roger Williams 在 The Hill 撰文指出，加州《侵犯隐私法》被律师滥用于起诉小企业，已有超过 5,600 起诉讼指控聊天框、cookies、分析软件和像素等常见网站工具构成非法窃听，单次违规法定赔偿 5,000 美元。
The Guardian · US News评分4040 佛罗里达州共和党众议员提出法案，要求联邦机构使用 Flock Safety 车牌摄像头须获搜查令
佛罗里达州共和党众议员 Greg Steube 提出 Flafo 法案，要求联邦机构在购买、运行、访问或共享联网车牌识别数据前必须取得司法搜查令，并将司法部对地方警方的拨款与类似规则挂钩。该法案针对占据逾 80% 市场份额的 Flock Safety，其在除阿拉斯加外各州运营约 12 万台识别设备。这是一个月内第三项同类提案，此前已有 Flock-Off 法案和 No Flock 法案。
The Hill评分2222 Massie 称特朗普将在选举日迎来“报应”
共和党众议员 Thomas Massie 在初选中败给特朗普支持的挑战者后预测，特朗普和共和党将在中期选举中迎来清算，称“他的报应会发生在选举日，第二天就会有一场清算”。Massie 还批评特朗普在白宫设国宴招待中国领导人习近平，称这传递了“混乱信号”。
Foreign Policy评分6262 美沙核协议存在扩散风险，国会应加设防扩散保障
美国与沙特的新核合作协定已提交国会进行强制审查，作者认为该协定存在核扩散风险。协定包含一项为期两年的沙特铀浓缩可行性研究，且未要求利雅得采纳旨在发现秘密核活动的《附加议定书》。
The Hill评分1717 美参议员建议特朗普带习近平去熊猫快餐
美国犹他州共和党参议员Mike Lee周四在福克斯商业频道《Kudlow》节目中建议，特朗普应在习近平对华盛顿进行国事访问期间带他去美式中餐连锁熊猫快餐，看看他对西兰花炒牛肉的评价。
The Hill评分2727 中期选举前，共和党候选人试探与特朗普保持距离
特朗普仍保有核心支持者的忠诚，但身处竞争性选区的共和党候选人正越来越多地寻求与白宫拉开距离。参议院选情版图同时扩大，民主党瞄准堪萨斯州和南卡罗来纳州的机会，共和党则关注新罕布什尔州和明尼苏达州。
The Hill评分2828 柴油出口禁令为何必然推高油价
美国参议院多数党领袖 John Thune 表示对柴油出口禁令“持开放考虑”态度，而零售柴油价格已达每加仑6.30美元的纪录高位。文章指出，美国炼油厂在截至9月4日当周以97.8%的开工率日加工1760万桶原油，6月日产520万桶馏分油，切断出口只会减少全球供应并推高长期价格。
Politico · Congress评分3232 参议院民主党人权衡是否放行 Husted 的数据中心电费法案
参议院民主党人正考虑是否给俄亥俄州共和党参议员 Jon Husted 的数据中心电费法案放行，该法案建议各州确保数据中心承担全部能源与电网升级成本。法案上周以206张民主党票在众议院轻松通过，但民主党人担心助推 Husted 对阵前民主党参议员 Sherrod Brown的选情，多数人尚未决定，仅 Peter Welch 表态支持。共和党领导人预计周三推动首次程序性投票。
ABC News · 政治评分3535 美国中期选举前反“沙里亚法”言论升温，穆斯林美国人发声反驳
得州共和党参议员 Ted Cruz 与州长 Greg Abbott 在中期选举造势中呼吁禁止“沙里亚法”，穆斯林美国公民领袖与学者对此展开反驳。伊利诺伊州 GainPeace 项目负责人 Sabeel Ahmed 赴得州多地讲解沙里亚涵盖礼拜、斋戒与慈善等日常规范，伊斯兰学者 Abdullahi Ahmed An-Na’im 称这类妖魔化言论体现对沙里亚的无知。
The Hill评分6060 参议院选情地图双向扩张：库克政治报告调整多州评级
距离中期选举仅剩五周多，无党派选举评级机构库克政治报告本周将堪萨斯州从“稳固共和党”调整为“倾向共和党”，南卡罗来纳州从“稳固共和党”调整为“可能共和党”，同时上周将新罕布什尔州从“倾向民主党”调整为“胜负难料”。
The Hill评分3636 特朗普拟在凯旋门内设军事综合体，引发反弹
特朗普宣布其拟建的凯旋门将容纳"顶级军事综合体"，可存放并快速使用大量无人机、狙击手和弹药，引发议员和分析人士质疑。该拱门拟建于阿灵顿国家公墓与林肯纪念堂之间，高250英尺，靠近五角大楼、白宫和国会。众议员Don Beyer批评在机场降落航道旁设无人机发射点"愚蠢、危险且不可行"，并计划参加10月1日的抗议活动。