五角大楼加紧游说1.5万亿美元国防预算，部分共和党参议员嫌动作太晚
五角大楼官员近日加大力度，协助国会为总统特朗普提出的1.5万亿美元国防预算请求铺路，多名官员已向参议院和众议院拨款委员会国防小组进行闭门简报。部分共和党参议员认为游说启动太晚，削弱了建立必要联盟的前景；民主党参议员则批评说明缺乏具体性和透明度，尤其未充分交代伊朗战争成本。
#国会/立法
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今日 6 条The Hill评分6262 洛杉矶时报 · 政治评分6262 特朗普对加拿大贸易战给参议院选情增添变数
洛杉矶时报报道称，特朗普与加拿大的贸易战可能加剧共和党在11月中期选举前面临的逆风，影响集中在与加拿大接壤的关键参议院选区。九个最可能决定参议院控制权的州中有五个与加拿大接壤，包括阿拉斯加、俄亥俄、密歇根、新罕布什尔和缅因。
洛杉矶时报 · 政治评分4242 民主党能否翻转众议院？关键选区选情最新盘点
民主党希望在中期选举中夺回国会两院，目前共和党以218比214席领先众议院，民主党需净增4席才能取得控制权。库克政治报告将37个选区列为竞争性选区，其中21个为胜负难料，特朗普支持率徘徊在40%以下。俄亥俄州第7选区、得克萨斯州第34选区、北卡罗来纳州第1选区、纽约州第17选区等五场竞争性选举值得关注。
The Hill评分6262 共和党参议员不满特朗普盛情接待习近平，称中国助伊朗瞄准美军
美国共和党参议员对特朗普在华盛顿两天峰会上盛情接待中国国家主席习近平表示担忧和不满，此前有消息披露伊朗使用中国卫星图像瞄准驻约旦美军。参议员们在周四的闭门国家安全简报会上获悉伊朗与中国军事合作加深，要求特朗普就中国向伊朗提供军事援助向习近平提出交涉，并在贸易特别是美国农产品出口上争取实质让步。
Axios评分4848 中期选举临近，共和党面临三大关键问题
距离中期选举39天，共和党人聚焦三个问题：攻击广告是否奏效、哪些候选人会被放弃、特朗普将如何助选。截至9月23日，共和党团体已花费超4.5亿美元，是民主党的两倍多，但策略师尚不确定效果。10月初的私下民调将揭示选情走向，得州参议院选战成为观察重点。
Politico · Congress评分5252 参议院将表决数据中心电费法案，民主党质疑意在助选赫斯特德
美国参议院预计下周就《费率payer保护法案》进行程序性表决，该法案要求各州“考虑”但不强制数据中心自行承担全部电力与电网升级成本，需至少7名民主党人支持才能推进。
Politico · Congress评分4747 约翰逊与特朗普将与 AI 高管在白宫会面
美国总统特朗普与众议院议长迈克·约翰逊将于周二在白宫会见顶级人工智能公司高管。此举正值国会面临对 AI 开发施加联邦监管的日益增大的压力，约翰逊希望特朗普与 AI CEO 们“关起门来解决这个问题”，但尚未支持重大立法行动，特朗普也以担心落后中国为由抵制政府监管。目前尚不清楚哪些高管会受邀参加。
Axios评分4242 参议院民主党人就特朗普的华盛顿改造计划发出警告
参议员Jeff Merkley计划下周推动参议院就两项决议投票，阻止特朗普拆除肯尼迪中心或在阿灵顿国家公墓附近建造凯旋拱门。Merkley将寻求一致同意审议，预计会失败，但民主党将在年底拨款程序中占据程序优势。共和党参议员Lisa Murkowski联署了保护肯尼迪中心的决议。
Axios评分6262 共和党参议院竞选委员会为阿拉斯加、艾奥瓦和俄亥俄三州求援890万美元
Axios获得的备忘录显示，美国全国共和党参议员委员会（NRSC）请求追加890万美元“硬美元”资金，用于在阿拉斯加、艾奥瓦和俄亥俄三个红州缩小媒体投放差距。备忘录为三场选战列出具体筹款目标：阿拉斯加120万美元、艾奥瓦420万美元、俄亥俄350万美元。
The Hill精选评分7878 特朗普与习近平会晤并出席国宴，内塔尼亚胡联大演讲多国代表离场
美国总统特朗普与中国国家主席习近平周四开始一系列高风险会晤，并以白宫国宴收尾，这是十多年来中国领导人首次正式国事访问。以色列总理内塔尼亚胡在联合国大会演讲时，多名外交官离场，纽约国会候选人Darializa Avila Chevalier在会场外抗议中被捕。
推荐理由：汇总当天多条政治动态，读者可一次了解中美峰会、白宫记者准入裁决与参议院表决的进展。
Politico · 白宫与政治评分2222 特朗普考虑赴阿拉巴马州举行10月竞选集会
特朗普初步计划于10月2日在阿拉巴马州莫比尔举行政治集会，但计划尚未最终敲定，可能生变。阿拉巴马是深红州，此举被认为意在为州众议员Rhett Marques助选，他正与民主党众议员Shomari Figures展开竞争。白宫和共和党全国委员会发言人未立即回应置评请求。
The Hill评分4242 白宫与参议员Whitehouse就许可改革时间表分歧加剧
参议员Sheldon Whitehouse表示，许可改革协议可能要到中期选举后的跛脚鸭会期才能通过，但白宫官员称届时行政当局给出的让步可能已经过期。白宫方面表示，政府与国会共和党人已达成强有力的两党提议，民主党人拒绝接受。Whitehouse称，协议将改善风能和太阳能的待遇。
The Hill评分3838 FDA局长提名人Heidi Overton在听证会上回避疫苗与堕胎药关键问题
特朗普提名的FDA局长人选Heidi Overton在参议院听证会上回避了关于疫苗和堕胎药米非司酮的多个关键问题，未直接回应特朗普对疫苗的批评是否错误，也未说明是否会抵制总统或卫生部长Kennedy的施压。她表示市场上所有疫苗包括MMR疫苗均安全有效，但拒绝承诺在儿童疫苗接种计划上采取具体立场，仅称将“遵循法律”。
Politico · Congress评分3838 AOC 等 10 名众议院民主党人联署 AI 超级智能禁令法案
10 名众议院民主党人联署了 Greg Casar 提出的《禁止人工超级智能法案》，该法案将禁止超级智能，并暂停先进 AI 开发直至建立审查机制，违者面临 20 年监禁。
The Guardian · US News评分3838 Mary Peltola 竞选团队回应《纽约时报》报道：称其辱骂并推搡员工的说法被夸大
Mary Peltola 竞选团队回应《纽约时报》报道，称其推搡员工、使用侮辱性言辞的说法被夸大，但承认她在丈夫与母亲相继去世后一度难以应对悲痛。该报道基于九名前员工的短信与采访，Peltola 将于 11 月 3 日中期选举对阵共和党参议员 Dan Sullivan。Sullivan 称相关行为“令人不安”，部分前助手则为 Peltola 的为人辩护。
The Hill评分4242 特朗普FDA局长人选Overton在参议院听证会上回避疫苗与堕胎问题
特朗普提名的FDA局长人选Heidi Overton在参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会听证会上回避了疫苗与堕胎相关质询。她称市场上所有疫苗包括MMR疫苗均“安全有效”，但拒绝直接回应特朗普此前称MMR疫苗“致命”的说法，也未表明是否认为堕胎药米非司酮安全。她将2022年推翻Roe v. Wade的裁决称为“生命的巨大胜利”。
The Guardian · US News评分6767 参议院共和党人否决民主党结束对伊朗战争的决议
美国参议院以49比50否决众议院此前通过的战争权力决议，该决议旨在结束美国对伊朗的战争。这场冲突已造成19名美国军人死亡，并进入第200天。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯首次投下赞成票，阿拉斯加的莉萨·穆尔科斯基、肯塔基州的兰德·保罗和缅因州的苏珊·柯林斯也投了赞成票；但路易斯安那州的比尔·卡西迪和宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼投下反对票，导致决议未能通过。
The Hill评分4747 白宫施压民主党加快许可改革协议谈判
白宫警告民主党，若不在中期选举前推进许可改革协议，其提供的让步可能到期失效。参议员 Sheldon Whitehouse 称协议有望在跛脚鸭会期通过，但白宫官员表示民主党若以为让步会冻结到那时就大错特错。Whitehouse 称双方已跨越关键分歧，法案文本可能在数天甚至数小时内敲定。
The Hill评分4242 美国两党议员提出20%-30%影视税收激励法案
美国两党议员团提出联邦影视制作税收激励法案，覆盖20%的合格本土人力成本，叠加额外抵免后最高可达30%，并可与现有各州激励政策叠加。该法案获特朗普本月早些时候表态支持，演员Jon Voight亦背书；Olsberg SPI报告称此类抵免每年可新增近15万个岗位，未来十年带动本土制作支出增加超1250亿美元。
The Hill评分4242 美参议院财政委员会推进Klomp出任HHS副部长提名
美国参议院财政委员会以15-12票推进Chris Klomp出任卫生与公众服务部（HHS）副部长的提名，为其后续全院确认投票铺路。Klomp现任HHS部长Robert F. Kennedy Jr.的高级顾问，曾主导特朗普政府与制药企业间的"最惠国"药价谈判。参议员Ron Wyden批评其在疫苗问题上"共谋"谎言，并要求其公开药价协议细节。
The Hill评分6767 参议院共和党否决要求特朗普结束伊朗战争的决议
美国参议院周四以49比50否决众议院此前通过的战争权力决议，该决议要求特朗普从与伊朗的冲突中撤出美军。四名共和党参议员与几乎全部民主党人投了赞成票，宾州民主党参议员费特曼是唯一反对的民主党人。
The Hill评分3838 墨西哥违反USMCA威胁美国能源产业
美国与墨西哥贸易官员本月将在华盛顿继续审议《美墨加协定》（USMCA），墨西哥对美国能源企业的歧视性待遇成为未解决的核心争议。墨西哥自2021年起通过政策让国有电力优先入网，2024年修宪和2025年初新能源法进一步扩大政府控制，规定国有部门须占年均入网电量的至少54%。美国贸易代表办公室2022年启动磋商后未申请正式争端小组，国会两党提出《墨西哥能源贸易执法法案》以支持追责。
The Guardian · US News评分1717 居住英国的美国人应投票：美国国会控制权悬于一线
居住英国的美国人应申请选票并投票，因为美国国会控制权悬于一线。当前共和党在众议院仅以218比214占微弱多数，许多席位由几百票决定，而英国有298,268名投票年龄的美国公民。无党派网站votefromabroad.org提供24/7投票帮助，覆盖50个国家。
The Hill评分4040 Flock Safety 在参议院听证会前公布车牌识别平台政策调整
Flock Safety 在参议院听证会前致信参议员 Josh Hawley，公布其自动车牌识别数据库的多项政策调整：搜索须选择基于 FBI 犯罪数据标准的罪名类型并记入审计日志，新增 audit assistance 工具监测异常搜索，默认数据保留期从 30 天缩短至 7 天，并推出罪名类型过滤器和“evidence mode”。
The Hill评分2222 美国两党议员探讨带薪休假与新生儿税收抵免立法路径
美国两党议员在“支持美国家庭的未来”活动上讨论带薪家庭休假和新生儿税收抵免等政策。Houlahan与Boozman共同主导《More Paid Leave for More Americans Act》，Dingell与Moore则提出《Supporting Newborn Parents Act of 2026》，为新生儿家庭提供最高2000美元税收抵免。
ABC News · 政治评分5858 美国政府出资在福克斯新闻和Newsmax投放含特朗普形象的中期选举广告
一则展示特朗普形象、呼吁击败共产主义的30秒广告在福克斯新闻和Newsmax播出，结尾标注“由美国政府付费”。据AdImpact统计，该广告花费1.4万美元，在保守派节目中播出，但尚不清楚由美国政府哪个部门出资，白宫、福克斯新闻和Newsmax均未立即回应置评请求。马里兰州民主党众议员杰米·拉斯金在社交媒体上称，政府雇员参与制作此类视频违反《哈奇法》，并称此举在多项联邦道德条款下明显不道德。
The Hill评分4242 众议院突然休会后，民主党抨击共和党搞“无所作为的国会”
美国众议院议长 Mike Johnson 在周三晚突然取消周四最后一天立法日程，让议员提前回家竞选，参议院则留会至下周，两院均将于11月第二周复会。民主党次日召开记者会，指责共和党造成“无所作为的国会”，并称本届国会已取消63个投票日、经历三次政府停摆共100天。共和党则回应称已通过减税和打击非法移民的《One Big Beautiful Bill Act》。
Politico · Congress评分4242 美参议院共和党考虑下周就数据中心电费法案投票
美参议院共和党正讨论下周是否推进《费率payer保护法案》，该法案聚焦数据中心用电成本，是俄亥俄州参议员Jon Husted的关键优先事项。多数党领袖John Thune称下周投票"是一个选项"，参议院预计还将处理一项谴责伊朗战争的民主党决议及多项总统提名。该法案本月早些时候已在众议院轻松通过，但部分参议院民主党人认为力度不够。
Politico · Congress评分4242 美参议院两党能源项目许可改革协议未达成，中期选举前不会投票
美国参议院两党议员未能就能源项目许可审批改革法案达成协议，该议题将被推迟至中期选举后审议。首席谈判代表——环境与公共工程委员会主席 Shelley Moore Capito 与资深成员 Sheldon Whitehouse，以及能源与自然资源委员会主席 Mike Lee 与资深成员 Martin Heinrich——本周未能就法案达成一致。
The Hill评分2222 美众议员迪恩：相比共和党人“配合”特朗普，我远不那么担心民主社会主义者进入众议院
美国众议员马德琳·迪恩（宾夕法尼亚州民主党）表示，相比共和党人“配合”总统特朗普，她远不那么担心民主社会主义者赢得选举进入众议院民主党党团。今年多名民主社会主义者在深蓝选区赢得初选，其中三人击败在任众议院民主党人。特朗普和共和党人则称这些左翼胜利意味着“共产主义者”已接管民主党。
The Hill评分3030 参议院版图扩大：哪些州现在成为争夺焦点？
随着更多参议院席位角逐成为两党潜在机会，国会控制权之争正在扩大。The Hill 编辑内容高级副总裁 Bill Sammon 与 Decision Desk HQ 首席选举分析师 Geoffrey Skelley 将解析哪些州进入争夺范围、哪些可能失守，以及共和党面临的警示信号和 2026 年国会改选是否可能创下现代纪录。
The Hill评分2222 美国何时才能落实 9/11 委员会的安全建议？
9/11 事件 25 年后，美国政府仍未完全落实 9/11 委员会报告中与移民相关的重要建议。众议院情报常设委员会在 2025 年 9 月 11 日宣布两党审查后，于近一年后发布报告，提出全面落地的路线图，包括提高身份核验门槛、完成生物识别出入境系统、打通移民与执法及情报数据库，以及组建跨机构任务组。
The Hill评分2222 美参议员肯尼迪称伊朗领导层与中俄朝同属“爬虫阵营”
美国参议员约翰·肯尼迪（共和党，路易斯安那州）称伊朗领导人是“爬虫”，并将中国、俄罗斯、朝鲜与伊朗归为同一“爬虫阵营”，称中国国家主席习近平是“爬虫首领”。他是在回应有关特朗普出席联合国大会并会见伊朗官员的提问时作出上述表态的，同时为特朗普政府对伊朗的军事行动辩护，称美国已“大幅削弱伊朗”。
The Hill评分4040 特朗普提名的FDA局长人选Heidi Overton出席参议院确认听证会
特朗普提名的FDA局长人选Heidi Overton于周四出席参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会确认听证会，预计将面临疫苗、堕胎药米非司酮及FDA方向等质询。委员会主席Bill Cassidy曾批评她参与特朗普缩减儿童疫苗接种计划，称其参与"几乎构成取消资格"。若获确认，她将接替5月辞职的前局长Marty Makary。
The Hill评分6060 民调：民主党在密歇根与新罕布什尔参议院选情中领先
纽约时报与锡耶纳学院9月15日至22日的民调显示，民主党在密歇根和新罕布什尔参议院选情中保持领先：密歇根州民主党候选人Abdul El-Sayed以49%对44%领先共和党人Mike Rogers，新罕布什尔州民主党人Chris Pappas以50%对45%领先共和党人John Sununu。
The Hill评分5858 民调：柯林斯在缅因州参议院选战中领先杰克逊3个百分点
《纽约时报》与锡耶纳大学的联合民调显示，寻求第六个任期的缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯以49%对46%领先民主党人特洛伊·杰克逊3个百分点，该优势处于约5个百分点的误差范围内，另有5%的619名受访者尚未决定。
The Hill评分6262 The Hill 列出11月最可能翻盘的10个共和党众议院席位
距离11月选举不到六周，The Hill 列出最可能翻盘的10个共和党众议院选区，包括亚利桑那州第1和第6选区、加利福尼亚州第22选区、内布拉斯加州第2选区、新泽西州第7选区、弗吉尼亚州第2选区、艾奥瓦州第1选区、威斯康星州第3选区、科罗拉多州第8选区和宾夕法尼亚州第7选区。
Politico · Congress评分5858 民主党在大学生体育监管法案上出现分裂
美国参议院最早可能于周四通过一项获白宫支持的大学体育规则改革法案，但部分黑人民主党议员警告支持该法案可能损害黑人运动员权益。参议员科里·布克称约半数参议院民主党人已投票推动该法案，并批评其剥夺运动员起诉权；国会黑人核心小组和众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯重申反对。
The Hill评分5252 评论：众议院为何投票撤销加州清洁空气保护豁免
美国众议院上周投票撤销一项联邦豁免，该豁免允许加州执行其远洋船舶靠港法规，要求靠港船舶停用柴油辅助发动机或使用污染物捕集技术。文章称该法规自2014年起在超过1.3万次船舶靠港中实现有害排放减少80%，全面实施后预计减少90%污染、使港口附近社区潜在癌症风险降低55%，并带来23.1亿美元公共健康收益。
The Guardian · US News评分6060 美司法部撤销印度富豪阿达尼贿赂案后，民主党参议员再次要求司法部长作出解释
美国司法部撤销对印度富豪高塔姆·阿达尼的欺诈与贿赂案后，两名民主党参议员再次致信司法部长托德·布兰奇，要求说明撤案决定是否受到与特朗普关系密切人士的影响。此前《纽约时报》报道称，阿达尼由特朗普的一名私人律师代理，并承认提出向美国投资100亿美元以了结刑事案件；主审联邦法官认定该投资对司法部撤案决定没有影响。