派拉蒙与加州和解谈判加速，华纳兄弟并购接近终点
派拉蒙天空之舞与加州总检察长邦塔的反垄断和解谈判取得进展，可能推动其1110亿美元收购华纳兄弟探索的交易完成。双方正就结束邦塔及另外11名民主党州总检察长提起的诉讼进行磋商，但尚不清楚距离达成协议还有多远。
#监管松绑
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今日 0 条洛杉矶时报 · 政治评分6262 The Guardian · US News评分5858 得州停止为州道上的Flock摄像头发放许可
在共和党州长格雷格·阿博特指示下，得克萨斯州交通厅已停止为Flock摄像头及其他自动车牌识别设备在州道上安装发放许可。该暂停不影响已安装在州属路权范围内的摄像头，包括得州公共安全厅运营的900多台设备，已批准但尚未安装的协议也在暂停之列。此举紧随阿博特8月底冻结Flock摄像头州资金之后，佛州州长德桑蒂斯也于8月31日下令从州道移除这类摄像头。
The Hill评分4040 数据中心如何使用永久化学品？AI 冷却与半导体或加剧 PFAS 污染
AI 数据中心正因耗电和耗水面临公众反对，另一潜在环境影响是永久化学品 PFAS 的扩散。数据中心在冷却流程和半导体使用中可能用到这类化学品，支持者称其可减少耗水，批评者警告会加剧环境威胁。美国化学理事会称部分数据中心正探索含 PFAS 的液体冷却系统，EPA 去年表示将快速审批数据中心用化学品，目前已快速审批不到 10 种，其中包括一种 PFAS。
The Hill评分2222 美国国会AI政策关键人物盘点：Jay Obernolte 等议员成焦点
人工智能快速发展引发的担忧本周将美国国会卷入监管辩论，数十名议员参与其中，提出新党团、法案和机密简报等各类设想。众议员 Jay Obernolte（加州共和党）拥有工程学学士和人工智能硕士学位，是华盛顿在AI议题上的核心声音之一。尽管今年国会通过AI安全立法的可能性较低，仍有多名议员预计将继续在国会山主导这一议题。
Politico · 白宫与政治评分3232 纽约州议员 Alex Bores 呼吁在 AI 监管上赶超加州
纽约州众议员 Alex Bores 呼吁在 AI 监管上赶超加州，称不应总让加州设定全国标准，并支持州议会召开特别会议。他此前发起 3000 万美元团体推动民主党 AI 规则议程，但州长 Kathy Hochul 办公室表示目前无召开 AI 特别会议的计划。
白宫 · 新闻稿精选评分7575 白宫宣布全美50州医疗补助计划将适用更低药价
白宫宣布，全美50州医疗补助计划将依据总统与制药商达成的最惠国定价协议获得更低处方药价格，参与药企将以返款方式确保最终价格不超过最惠国价格。经济顾问委员会估计，未来十年纳税人将在医疗补助药品成本上节省643亿美元，其中联邦政府366亿美元、州政府276亿美元。白宫称目前已与26家制药商达成协议，覆盖89%的品牌药市场。
推荐理由：白宫公布最惠国定价在50州医疗补助计划中的落地方式，读者可据此了解药价机制与财政影响。
白宫 · 新闻稿精选评分7070 特朗普将最惠国药品定价扩展至全美所有医疗补助项目
白宫宣布将最惠国药品定价扩展至全美所有医疗补助项目，50个州、哥伦比亚特区和波多黎各均已纳入，未来十年预计为医疗补助节省近650亿美元。白宫称26家全球最大药企（覆盖美国品牌药市场90%）已同意将美国药价对标同类发达国家最低价，相关协议预计为美国人节省超过6000亿美元。
推荐理由：白宫宣布最惠国药价覆盖全美各州医疗补助项目，读者可据此了解药价政策扩围的规模与财政口径。
白宫 · 新闻稿评分4040 特朗普签署两项行政命令，扩大美国狩猎与海钓准入
特朗普签署两项行政命令，旨在扩大美国狩猎与海水垂钓准入，削减前任政府限制并推动户外休闲产业。白宫称该产业年产值超1.2万亿美元、支撑超500万就业岗位。内政部将扩大狩猎准入、改善栖息地管理、放宽候鸟狩猎授权并支持周日狩猎。
The Hill评分6060 硅谷银行倒闭审查：美联储监管人员本应早知风险
美联储负责监管的副主席米歇尔·鲍曼9月18日在伦敦表示，外部咨询公司Starling Advisory Group对硅谷银行倒闭的独立审查发现，美联储监管人员“知道或本应知道”该行的脆弱性。
The Hill评分3838 数据中心的水电争议之外，PFAS“永久化学品”或成新隐患
AI 数据中心因耗电和耗水遭到强烈反对之际，另一潜在环境影响正在浮现：PFAS“永久化学品”的扩散。这类化学品可用于数据中心冷却和半导体，美国化学理事会称部分数据中心正探索含 PFAS 的液冷方案以减少用水，但批评者警告其泄漏和长期处置会加剧环境威胁。EPA 去年表示将加快审批数据中心用化学品，目前已快速通道处理不到 10 种，其中包括一种 PFAS。
The Hill评分5050 特朗普签署狩猎与钓鱼行政令，哪些地区受影响最大
特朗普签署“重振美国狩猎传统”和“恢复美国咸水垂钓与休闲”两项行政令，指示内政部长Burgum在90天内开放加州Castle Mountains国家纪念地和爱达荷州Craters of the Moon国家纪念地的狩猎，仅限未受《濒危物种法》保护的物种。行政令还要求在180天内授权使用传统铅弹与铅制钓具，推翻拜登时期在8个国家野生动物保护区扩大实施的铅禁令，并鼓励各州在一年内推动和扩大周日狩猎。
The Guardian · World评分6060 英国空管软件缺陷致六小时瘫痪，数十万旅客受影响
英国国家航空交通服务局（Nats）报告称，其空管系统一处软件缺陷在“一毫秒内”损坏航班数据，导致上周英国出现六小时系统中断和大规模航班取消延误。故障于上午10点首次出现，12点30分再次发生并宣布重大事件，系统在下午1点32分完全失效，经重启后于晚7点30分恢复全面运行，累计取消超2000架次航班，旅客出行混乱持续两天以上。
Common Dreams评分3434 新报告《High Flyers 2026》揭示私人飞机如何让纳税人与地球买单
美国政策研究所报告《High Flyers 2026》指出，私人飞机和包机服务约占美国联邦航空管理局处理航班运营量的16%，但非商业私人飞机仅贡献不到0.6%的机场与航空信托基金税收。报告估算约25.6万人（约占人口0.003%）乘坐私人飞机，其人均直接碳排放是商业航空的10至14倍，并建议对私人飞机销售征收奢侈税、取消相关税收优惠。
The Hill评分6262 联邦法官推翻教育部反DEI拨款政策
一名联邦法官裁定，教育部不得削减其认为聚焦“分裂性意识形态”的教师培训项目资金。2025年2月，教育部曾试图削减教师质量伙伴关系和有效教育者发展支持项目下约6亿美元拨款。地区法官Angel Kelley认定该指令“任意且反复无常”，因为其未能解释为何改变此前鼓励多元化、公平与包容（DEI）的拨款方向。教育部发言人称纳税人资金不应资助分裂性意识形态或种族偏好。
The Guardian · US News评分4040 报告称美国私人飞机污染最高达商业航班14倍且征税不足
美国政策研究所《High Flyers 2026》报告指出，私人飞机每位乘客的直接碳排放是商业航班的10至14倍，私人飞机所有者中位财富达1.9亿美元。私人飞机约占美国联邦航空管理局航班运营量的16%，但非商业私人飞机仅贡献不到0.6%的机场与航路信托基金税收。报告还称，美国国家公务航空协会2025年花费约200万美元游说，推动为私人飞机所有者提供大幅税收减免的立法。
美国司法部 · 新闻精选评分7272 美国司法部与纽约大学朗格尼医院及UPMC达成协议，终止未成年人性别肯定医疗
美国司法部宣布与纽约大学朗格尼医院和匹兹堡大学医学中心达成和解协议，两家医院将停止为未成年人提供青春期阻断剂、跨性别激素及手术等性别肯定医疗，并分别支付850万美元和95万美元。
推荐理由：司法部与两家大型医疗系统达成和解，读者可了解联邦对未成年人性别医疗的调查路径与执法范围。
The Guardian · US News评分2222 纽约 AutoZone 员工寻求组建该公司首个工会，公司出资约20万美元反对
纽约州白原市一家 AutoZone 门店的11名员工于9月25日启动工会选举投票，若成功将成为这家美国最大汽车零部件零售商的首个工会。劳工权益监督机构 LaborLab 估算，AutoZone 已花费约20万美元反对此次组建工会的努力，公司未回应置评请求。员工称低薪、无节假日加班补偿是推动工会化的主因，公司管理层则通过集中调派高管、发信警告会费与薪资风险等方式劝阻投票。
The Guardian · World评分6767 调查披露：俄罗斯如何用超级应用 Max 监控公民
《卫报》报道，密歇根大学团队对俄罗斯强制推广的超级应用 Max 进行法证研究，发现其具备对用户设备及全部小程序生态的“后门”能力，可在用户不知情时截屏、读取消息与支付信息、冒充用户身份，甚至向小程序注入代码。
The Hill评分3838 新墨西哥州一匹马感染新世界螺旋蝇，美墨牲畜进口重启前夕
美国农业部确认新墨西哥州格兰特县一匹马感染新世界螺旋蝇，这是该州自6月寄生虫从墨西哥入境美国以来的第二例。农业部长布鲁克·罗林斯此前宣布将于9月24日重新开放圣特雷莎口岸进口墨西哥牲畜，而新墨西哥州农业部称宣布时该马匹感染尚未确诊。美国自6月3日首次报告疫情以来已追踪50例确诊病例，截至周四仅3例仍活跃。
白宫 · 新闻稿评分4242 白宫事实清单：特朗普签署行政令重振美国海水垂钓与休闲渔业
特朗普签署行政令，要求商务部、农业部和内政部暂停、修订或废除过度限制船主、垂钓者与户外企业的法规，并推动合规包船运营商转为多年期许可、默认续期。行政令还要求商务部以移动电子渔获上报应用取代邮寄调查，制定5年战略计划将休闲经济数据纳入季节性配额决策，并针对大西洋条纹鲈等衰退种群启动试点项目。
白宫 · 新闻稿评分4040 特朗普签署行政令：恢复美国海水垂钓与休闲渔业
特朗普签署行政令，要求将联邦渔业管理重心从限制休闲垂钓转向扶持休闲渔业及相关产业，并推动数据采集现代化。行政令要求商务部长在180天内审查《马格努森-史蒂文斯渔业保护与管理法》下的国家标准1和国家标准2指南，并评估逐步淘汰传统邮寄调查系统、部署移动应用进行电子上报。
The Guardian · US News评分6262 特朗普政府重新解释濒危物种法“take”定义，逾1600个物种保护面临削弱
美国鱼类和野生动物管理局局长布莱恩·内斯维克9月14日向地方办公室发出备忘录，重新解释《濒危物种法》中“take”的含义，规定除非行为明确以伤害或杀死濒危动物为目的，否则伤害或致死不再视为违法。
白宫 · 新闻稿评分4343 白宫发布行政命令：重振美国狩猎传统
白宫发布行政命令，要求内政部在90天内允许在 Castle Mountains National Monument 和 Craters of the Moon National Monument and Preserve 狩猎非《濒危物种法》保护物种。命令还要求多部门在180天内提出放宽联邦土地狩猎、钓鱼和射击准入的政策修改，并在60天内改革林务局河流准入抽签、优先美国公民。
The Hill评分6060 《清晰法案》参议院受阻后，加密行业转向特朗普政府监管机构
加密货币监管法案《清晰法案》周二在参议院程序性投票中未获足够支持，推进受阻，所有民主党人和四名共和党人投了反对票。行业随后将希望转向特朗普政府下的美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC），Coinbase首席政策官Faryar Shirzad称“参议院已经投票，我们有了另一种清晰度，该由机构出面了”。
The Hill评分2222 Scott 与 Baldwin 要求 FTC 调查 Amazon、Walmart 的 AI 购物聊天机器人“美国制造”欺诈检测问题
美国参议员 Rick Scott 与 Tammy Baldwin 致信 FTC，要求调查 Amazon 和 Walmart 的 AI 购物聊天机器人涉嫌压制“美国制造”产品、且未举报虚假标注“美国制造”商品的行为。两人援引哥伦比亚法学院研究称，两家公司有技术能力识别此类欺诈却选择不作为。FTC 确认收到信函但拒绝置评。
The Hill评分6262 《清晰法案》参议院受阻后，加密行业转向特朗普政府监管机构
美国参议院周二就《清晰法案》的程序性投票未获足够支持，法案推进受阻，全体民主党人和四名共和党人投下反对票。加密行业随即将希望转向特朗普政府的美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC），Coinbase首席政策官Faryar Shirzad称“该由机构出面了”。
The Hill评分3636 参议院民主党人阻止众议院通过的数据中心电费法案
新墨西哥州民主党参议员 Martin Heinrich 阻止了俄亥俄州共和党参议员 Jon Husted 通过《费率payer保护法案》的努力，该法案要求各州就数据中心承担其运营带来的电费上涨举行听证会。该法案周三以 417-3 在众议院通过，但不强制各州采纳标准或要求科技公司承担费用。Heinrich 随后试图通过自己的《电网节约法案》，遭俄亥俄州共和党参议员 Bernie Moreno 反对。
The Hill评分6262 肯尼迪为预防服务工作组任命八名新成员
美国卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪周四为美国预防服务工作组任命八名新成员，首次让肿瘤、心脏和胃肠等专科医生进入这一决定保险公司须免费覆盖哪些预防服务的专家组。新任主席为克利夫兰诊所的儿科血液肿瘤医生塞思·科里，新成员还包括一名无医学学位的健康保险金融学教授。美国医学会表示工作组仍须以基层医疗医生为核心，AcademyHealth 则质疑新成员的遴选与审查过程是否公开。
The Hill评分2828 终结昂贵科研费用的虚假选择
美国政府管理预算办公室正改写全政府拨款规则，拟将论文发表费列为几乎所有联邦机构不可报销的开支。政府问责局报告记录了由少数商业出版商主导的110亿美元市场，单篇论文处理费可超1.2万美元，而作者只需将稿件免费存入联邦指定存储库即可满足公共获取要求。
The Hill评分4040 美国参议院法案拟放宽二氧化碳井地下水保护，威胁农村供水
美国参议院正在审议《2026年水资源开发法案》中"Class VI井非饮用水含水层豁免"条款，拟允许EPA对总溶解固体含量3至10克/升、且预计不供应公共供水系统的含水层给予豁免。该豁免可能使灌溉和牲畜用水含水层被用于二氧化碳封存，一旦泄漏会酸化水质并释放重金属。蒙大拿州Snowy River碳封存项目原计划20年内注入1.5亿吨二氧化碳、最多15口井，因当地反对已撤回许可申请。
The Hill评分6262 环保与公共卫生组织就特朗普撤销电厂气候规则提起诉讼
美国自然资源保护委员会、美国肺脏协会、美国公共卫生协会、清洁空气委员会、Clean Wisconsin 和环境保护基金等环保与公共卫生组织于周四起诉特朗普政府，反对其撤销针对燃煤和燃气电厂的大部分气候法规。
The Hill评分4242 特朗普政府推动校园餐改革：USDA 拟推新规，将农场食品引入学校食堂
特朗普政府借新学年推进校园营养改革，美国农业部正敲定一项校园餐拟议规则，推动全食物早餐、健康烹饪方式、100%全谷物、完整水果和全脂牛奶进入学校早午餐。USDA 本学年为 Patrick Leahy Farm to School Grant Program 追加最高 2500 万美元资金，并投入最高 7000 万美元用于学校食堂冷藏、炉灶等设备升级。
The Hill评分3838 车牌识别摄像头已遍布全美，却无全国性规则约束
美国超过12万台Flock Safety车牌识别摄像头已覆盖49个州，但国会研究服务处指出，联邦层面没有任何立法框架规范执法部门使用这些系统，仅靠州法与机构政策拼凑。Flock Safety于8月宣布将建议数据保留期从30天缩短至7天，并要求搜查关联案件编号。加州、弗吉尼亚、伊利诺伊等州已通过立法设定保留期限与共享限制，宾夕法尼亚州两党团体则提出涵盖审计追踪与民事处罚的规则草案。
The Hill评分7272 联邦法官下令谷歌修改广告拍卖规则，拒绝拆分其广告技术业务
美国联邦地区法官莱奥妮·布林克马下令谷歌修改其在线广告拍卖规则，但拒绝司法部要求其出售广告交易平台或开源相关技术的拆分请求。裁决禁止谷歌将出版商平台 DoubleClick for Publishers 与广告交易平台 AdX 捆绑，要求两者兼容头部竞价软件，并禁止 AdWords 等平台优先展示谷歌自家产品。
The Hill评分5858 特朗普政府允许运输汽油和柴油的卡车司机延长驾驶时间
美国交通部长肖恩·达菲周三宣布，特朗普政府将临时延长运输汽油和柴油的卡车司机的驾驶时间。联邦汽车运输安全管理局给予为期90天的豁免，司机在24小时内最多可驾驶16小时，高于正常情况下的14小时上限；豁免当日生效，12月16日到期，司机仍须在卧铺休息至少6小时，无独立床铺的车辆须休息至少8小时。
Common Dreams评分6060 美国鱼类和野生动物管理局发布新指令，放宽对濒危野生动物的“take”认定
美国鱼类和野生动物管理局发布一项新指令，试图将濒危野生动物保护范围缩小到仅针对特定动物的故意行为。该局9月14日的备忘录要求认定违法“take”须同时满足四个要素：积极行为、故意针对某只动物、直接且即时的影响、以及针对个体而非种群或栖息地。
The Hill评分2626 美国食品安全信任崩塌，国会可出手修复
美国众议员 April McClain Delaney 呼吁国会恢复食品安全追溯规则并资助海外检查。她指出，今夏与 iceberg lettuce 相关的疫情已致近 11,000 人生病、454 人住院、2 人死亡，FDA 在首例发病 52 天后才派检查员进入涉事墨西哥工厂。
The Hill评分6262 美国证交会推出代币化股票交易创新豁免
美国证券交易委员会周四公布“创新豁免”命令，为美国代币化股票交易放行，设立两项为期五年的豁免：一是让承载代币化股票交易的平台不受该委员会“交易所”定义约束，二是让相关流动性提供方不受“交易商”定义约束。
The Hill评分4242 华盛顿对给予 AI 公司反垄断豁免以制定安全标准表示反对
Anthropic CEO Dario Amodei 呼吁给予 AI 公司反垄断豁免以便共同制定安全标准，但本周在华盛顿遭到多名议员和监管官员反对。参议员 Josh Hawley 和 Ted Cruz 在听证会上质疑该提议会让少数大公司借机锁定垄断地位，FTC 主席 Andrew Ferguson 也称若企业同时寻求监管和反垄断豁免，应引起高度警惕。
The Hill评分6262 第五巡回法院推翻环保署对二氯甲烷涂料去除剂的限制
美国第五巡回上诉法院本周推翻环保署一项禁止二氯甲烷大部分用途的规则，该化学物质被环保署称为可能对人类致癌，自1980年以来已致至少88人因短期接触死亡。法院认为环保署在科学分析中采取最极端立场，忽视数十年使用中缺乏显著不良流行病学发现的人类研究，并假定工人不会使用个人防护装备，也未充分考虑监管的经济后果与可行替代品有限。